4、實施措施和建議(2 / 2)

5.注重環境保護。大力推廣和運用先進的清潔生產技術、資源綜合開發利用技術、節水技術,合理利用土地資源,堅持走資源節約型經濟增長的路子,實現資源開發與環境保護有機結合。既創造良好的經濟效益,又實現山川秀美。

(二)政策建議

1.將現已上報國家計委的15萬噸醋酸、60萬噸甲醇、10萬噸電解鋁等能源重化工基地建設項目列入國家“十五”計劃。榆林能源重化工基地建設項目都符合國家產業政策,產品市場需求量大,技術先進,效益較好,這些項目的建設對調整國家煤炭、醋酸、甲醇生產結構,提高產品在國際上的競爭力有著重要的意義。同時希望,在同等條件下,全國同類型項目優先考慮在榆林布點建設。

2.理順榆林電力體製,為建設榆林大型火電基地創造良好的環境。榆林是國家實施“西電東送”工程的重要地區,國家和陝西省應從政策、資金上予以支持,優先在榆林開展大型火電群的規劃、選點工作,力爭“十五”期間,建成一兩個大型火電項目。

3.基地規劃的建設項目投資大,陝西省和榆林無力籌措巨額的項目資本金,省屬和地屬企業也沒有承擔項目建設主體的實力。為此,建議國家有關部門協調神華、中石化、中石油、國家電力公司等國家大集團、大公司參與基地建設,與地方聯合投資,作為項目建設的主體。

4.國家和省上應研究製定一係列扶持基地建設的優惠政策,加快榆林的開放程度和政策傾斜力度。如:國家和省上拿出一部分資金,組建能源重化工投資公司,通過設立發展基金、股票上市等方式籌集基地建設資金;國家直接注入一部分項目資金以加快基地規劃項目的啟動建設。

(2000年10月15日)