杜遠輝
隨著全麵建設小康社會步伐的邁進，各省、自治區、直轄市都加大了對各種違法犯罪的打擊力度，為當地經濟安全、合法、公平發展提供了強有力的保障。那麼，根據“犯罪汽球論”的原理，多種違法犯罪勢必會逃竄至或前往打擊犯罪能力不夠或防範措施不得力的城市，這些城市穩定的社會秩序就麵臨著巨大的考驗。而西安作為西北五省比較發達的城市之一，近年來隨著改革開放政策的進一步深入，大量的外來人口進入西安，魚龍混雜。為了防患於未然，為了更有效地打擊各種違法、預防犯罪，為此，我們有必要對當前西安的刑事犯罪形勢有一個清醒的認識：
一、當前西安地區刑事犯罪特點
（一）刑事犯罪惡性程度加大
近幾年來，通過開展嚴打整治鬥爭，發案總數呈穩中有降趨勢，全市刑事發案總量得到有效控製，但刑事犯罪惡性程度有增無減。殺人傷害、強奸、放火、爆炸、綁架、劫持、搶劫等八類嚴重危害社會治安刑事案件有上升的勢頭。尤其殺人、傷害等案件，一次殺死多人和係列殺人等惡性案件呈多發之勢，犯罪突發性程度增強。另外，在2002-2003年裏，全市爆炸案接連不斷地發生。近年來出租車司機、賣淫女成為新生的高危群體，往往由於被害對象身份不明，案件突發性強，偵破難度加大。
（二）侵財型案件居高不下，街麵犯罪呈多發態勢
近幾年侵財型案件一直占據發案總數的多數以上，其中盜竊、搶劫、搶奪等案件在侵財型案件中占的比重較大。侵犯的部位為居民住宅或臨街店麵居多，目標大多是現金、金銀首飾、手機以及摩托車、三輪車和自行車。搶劫案件危害性很大，直接造成社會的恐懼心理。從我市近年來的搶劫案件看，其中主要表現形式和特點有：犯罪分子結夥在二環附近飛車搶劫或單獨在偏僻的地段搶劫女性被害人以及在公園對情侶進行搶劫，同時在作案過程中伴有傷害或強奸；犯罪分子大多是入室盜竊，被受害人發覺後，便持刀威脅、捂嘴、捆綁等轉為搶劫案件，有時甚至進行人身傷害；搶奪案件大幅度上升，飛車搶奪為主要形式，犯罪分子在便於逃跑的地段以婦女為主要侵害目標，搶奪挎包或背包；車站搶奪多發，犯罪約三五成群偽裝乘客候車，選好目標後，分工負責，奪物而逃。敲詐勒索也是逐年增多，而敲詐對象選擇出現了新的動向，知名企業主甚至黨政領導幹部被敲詐呈多發態勢。
（三）涉毒違法犯罪突出，且與其他刑事犯罪相互交錯、相互交織
近幾年來，隨著毒情的蔓延，出現了許多新的情況，吸毒販毒互相刺激，形成惡性循環，毒品流通活躍，販毒犯罪向團夥性、網絡性、高智商性演變，大宗毒品、批發性買賣毒品不斷出現，小額零星販毒猖獗；販毒犯罪由在外販賣轉化為向本地供給為主，販毒人員中外來人口（四川、寧夏、貴州）增多，本地人與外地人相勾結的販毒因夥時有發現：製毒犯罪、走私易製毒化學品案件時有發生；由吸毒引發的盜搶等犯罪現象和社會問題日趨增多，成為我市社會治安的重大隱患。
（四）外來人口作案突出
來自西南、西北幾省的外來人口魚龍混雜，有的人就認為西安是他們犯罪的“樂土”。另外，在西安城市化進程中，也暴露了許多不足之處，社會管理、服務、保障體係不健全，社會治安防範基礎十分薄弱，給犯罪分子可乘之機。在內、外因素的共同作用下，一部分外來人員中不法分子頻頻作案，已成為西安市刑事案件的主要犯罪成員。
二、刑事犯罪誘發因素剖析
犯罪是社會各種矛盾及消極因素的綜合反映。在建立和完善社會主義經濟體製過程中，社會轉型、經濟轉軌需要一個漫長的磨合期，新舊觀念碰撞衝突，利益格局調整和利益再分配，體製性障礙和製度性缺陷以及各種弊端和漏洞大量存在，刺激和誘發犯罪的各種消極因素必然不斷產生。