二、加強監管工作安全與穩定的對策
通過以上分析，我們可以看出重刑犯、暴力犯、來自農村犯等居高不下，加之“三涉”犯的大量湧進，使獄內案件呈現上升趨勢。為了防止監管事件，特別是罪犯行凶逃脫事件的發生，確保監獄的安全與穩定。我們應做到：
（一）強化管理，落實監管製度，做到兩個到位
通過分析，綜觀各類獄內事件，特別是脫逃事件的發生。都是幹警直接管理不到位，監管製度落實不到位的結果。為此我們要把著重點放在強化管理落實製度上。具體表現為：
1.落實幹警直接管理到位。建立規範化、科學化、係統化的監管體係，形成全員化、全方位、全天候的立體防範網絡。逐步撤銷獄內多餘的“勤雜工”。在所有環節都全方位的落實幹警直接管理製度，消滅“拐棍現象”，所有活動都置於幹警的直接掌管控製下。
2.落實各項監管製度到位。首先要加強調查研究，加強獄內偵察工作，準確掌握罪犯的思想動態，切實把一切有危險跡象的罪犯納入視線。監督崗互監互幫小組到位，做到有的放矢的監控。其次，加強門衛管理特別是監獄大門的管理，大門外設橫杆，小門通道設護欄，門衛可直接進行觀察。再次定期開展獄內安全大檢查，清剿一切違禁物品。落實幹警崗位責任製，獎罰分明，隻有這樣才能杜絕可能為犯罪所利用的空間和漏洞。
（二）加大監獄獄政設施投入，加大分管分押力度
國家應加大投入，徹底改造老房舊房。嚴格按照文明監獄標準建設基礎設施。同時要根據不同危險程度罪犯的監管要求，設置不同等級的監獄，將監獄分為高中低戒備三種形式。將罪行重、惡習深、改造難、長刑犯等關押到高度戒備的監獄。其餘押入中低度戒備的監獄。同時實行雙向流動的升降級和調換監獄製度，調動罪犯改造的積極性。
（三）細化對罪犯的教育，強化對罪犯的思想改造
罪犯的教育，應以思想道德教育為核心，將道德教育與法製教育、文化教育、職業技術教育等有機結合起來。通過教育促使罪犯矯正其人生觀、世界觀和價值觀，增強法紀觀念，自覺改造其主觀世界，積極爭取早日回歸社會。
具體做到：
1.從源頭抓起，加強對新收犯的教育改造。要針對新收犯易出問題的特點，加強對新收犯的法製教育，要讓罪犯們認識到在監獄即能享受應有的權利，同時也要受到法律的製約，隻有認罪伏法積極改造，才會有出路，政府才會依法寬大處理。
2.培養罪犯良好情趣，注重素質教育。要加強對罪犯的“三課”教育，要把罪犯的刑期變成學期，監房變成課堂，引導罪犯學文化，學知識。監獄應根據不同情況對罪犯進行掃盲、初等、高中教育等。經考試合格的由教育部門發放相應的學業證書。
（四）加強監獄幹警隊伍建設，提高幹警素質
加強監獄幹警隊伍建設，提高幹警素質是對罪犯有效的實施監管改造，確保監所穩定的有力保障。做到公正執法，正確用權，提高業務水平。
具體表現為：
1.公正執法，正確用權。幹警代表政府對罪犯管理教育，他們有對罪犯勞動調配權、各種獎懲的決定權、有對罪犯家屬特殊會見的決定權、寬管處遇的申報權、有對罪犯減輕假釋、保外就醫的呈報權。可以說在監管條件下，幹警主宰著罪犯的命運，在這種情況下，幹警應廉潔、公平、公正執法，以維護正常的監管改造程序。同時，對違法的幹警，要依法處置。
2.提高幹警業務水平。幹警們應該提高政治法律素質，認真學習黨和國家的有關方針政策，學好學通《人民警察法》、《監獄法》等法律知識。監獄管理局要認真進行每一次的全國幹警素質考試，對補考不及格的幹警應堅決予於調離崗位或辭退。在提高幹警文化素質方麵，采取多種措施，比如進修和自學，以提高自身素質。
綜上所述，監獄管理工作是一項係統工程，確保監獄安全穩定涉及監獄管理部門的方方麵麵，監獄管理隻有與獄政管理、教育改造、生活衛生、勞動生產、法製教育、嚴格執法以及其他各項工作相互作用形成合力，才能達到監獄預期的效果，才能真正達到監獄安全與穩定。