周弘
在黨的十六屆三中全會上，第一次提出了以人為本，樹立全麵、協調、可持續發展觀，從而促進經濟社會全麵發展的思想，它對確立社會現時期人力資源管理理念，具有非常深刻的意義。
當今，無論是機關、事業或企業單位，都存在著一個不容爭辯的事實：在今天這個越來越講求實力製勝的時代，激烈競爭的實質是人才競爭。人這一因素越來越成為一個組織機構實現自己戰略目標的關鍵因素。社會主義本質就是實現人的自由全麵發展，因此對關鍵人才的使用水平，在很大程度上決定著一個單位組織的興衰與成敗。所以，是繼續沿用傳統的人事管理思想，還是運用科學的人力資源管理觀，已經成為現代管理層必須重視的核心內容。
一、發展的關鍵是用好人力資源
從人力資源的發展沿革來看，對人的管理經曆了一個從工具管理時代到人事管理時代，再向人力資源管理轉變的過程。由於曆史的原因，我國的人力資源管理工作起步較晚，在日益變革的社會發展中，傳統的人事管理已經遠遠不能適應市場經濟的要求，甚至成了製約單位提高管理水平的主要瓶頸。因為科學的人力資源管理觀，體現著一個單位發展、競爭優勢的源泉。所以，要想在激烈的市場競爭中取勝，已經不是取決於你所擁有的資本和技術實力的多少，更重要的是取決於你能不能擁有和用好人力資源才是非常重要的。
二、麵臨的挑戰
在目前社會經濟發展的轉型期，人力資源管理工作所麵臨著種種挑戰，其主要表現在以下的幾個方麵：
（一）職工個性的複雜化和個體文化多元化的差異
隨著我國的改革開放進程速度的加快，人們的文化背景、思維方式和習慣及個性特征，與發展要求出現越來越多的矛盾。如人才的社會化與社會競爭力獨特性之間的矛盾、骨幹職工的流動性過快與單位組織結構需要相對穩定之間的矛盾、職工個人發展所需要的資源與單位所擁有或能支配的資源之間的矛盾、職工出色的科研成果及市場經營能力和單位人力資本激勵機製與約束機製的矛盾等等。
（二）職工崗位勝任的滿意度的差異
美國哈佛大學的戴維，麥克米蘭教授曾於1973年首次對美國高等教育普遍使用智力測驗來挑選學生的做法提出質疑。他認為：真正影響學生學習績效的，實際並不是智商而是學生個人的素質條件和行為特征。一個優秀員工事業成功的奧秘是由其崗位勝任特征而決定的。崗位勝任特征大致有以下特點：（1）與職工個人所承擔的工作崗位的融合性有關。（2）與職工個人的外在知識、技能及內在的動機、行為、態度、自我概念等心理品質有關。（3）與職工個人的工作實踐及成功經驗等有關。所以在單位的實際中，職工客觀的綜合素質與應具有的崗位勝任特征的滿意程度存在一定的距離。
（三）管理層缺乏人力資源管理知識
從一份人力資源主管人員的調查樣本中看到：相當的主管對職務規範的內容了解殘缺不全、對職責與職權等極為重要的管理概念含糊不清、對所任用的下屬主管人員的選拔標準理解片麵等等。影響了他們在人員招聘選拔、培訓考核、職務評價與薪酬設計等人力資源管理方麵應承擔職責的質量。