美國對華外交重點傾斜
美國人曆來注重人權問題並以此自詡。1776年的美國獨立宣言被馬克思稱為“世界上第一個人權宣言”。在中美關係正常化以前美國一直攻擊中國在西藏侵犯人權，並向分裂分子提供武器和其它設備。1972年以後美國為了聯華抗蘇而放棄了武裝努力，把西藏問題放置一邊。但近年來隨著國際形勢的變化和中國改革開放政策的執行，美國又開始對華提出人權問題以促使中國向西方轉變。一時間美國新聞界大造輿論，美國政府也不惜重金加強對外宣傳，增加美國之音的經費，開設藏語廣播，指責中國的計劃生育政策，尤其是利用達賴在國外活動的機會猛烈攻擊中國歧視、同化和虐待境內藏族人。美國國會更是反華急先鋒，拚命誣蔑中國在西藏侵犯人權。同時在美國出現了某些支持達賴的民間組織，為達賴的活動搖旗呐喊，籌資經營。在此國際背景下，西藏問題成為美國對華開展人權外交的重要方麵。美國朝野對這個問題均非常關注，都在所謂西藏人權問題上攻擊我國的政策。