西藏上層籲請聯合國幹涉
1949年秋，正當全國解放在即、新中國政府籌備成立的時候，西藏地方政府的當權者在外國帝國主義勢力的策劃下，在拉薩發動驅漢事件，大鬧西藏獨立活動。此後在印度駐拉薩總領事英國人理查遜的唆使和直接參與下，西藏地方政府派出“親善代表團”，擬赴美、英、印度等國請求援助，“武裝抵抗解放軍的進藏”。同時，他們還派人向聯合國呼籲，幹涉西藏問題。
1950年11月8日，抵達印度的“西藏代表團”在印度一些官友集團的鼓勵下，以所謂“西藏國民會議”的名義，向聯合國發出呼籲書，要求聯合國幹預：
我等部長在獲得上人達賴喇嘛的同意後，在這緊急情況下，把西藏問題托付給聯合國作最後的決定……人民解放軍進軍西藏最可能剝奪西藏長期堅持的獨立。
11月15日，在美國國務院的指使下，中美洲小國薩爾瓦多駐聯合國代表赫克多·戴維斯·卡斯特羅向聯合國大會提出了一個幹涉西藏問題的提議，他認為，西藏遭到“外國入侵”，雖然它曾經是中國的保護國，但至少自1912年開始就享有完全的獨立。因此，聯合國大會應該“設立委員會授權研討聯大對此事可以采取的適當步驟”。
薩爾瓦多代表的動議，受到美國的支持。但是聯大總務委員會決定不將西藏問題列入大會議程。這一方麵是因為這項幹涉中國內政的動議受到了蘇聯代表的反對。同時也是因為聯合國大會主要專注於朝鮮戰爭。
正準備離開印度赴聯合國的西藏代表團得知這個消息，對聯大的決定表示震驚和沮喪。但他們沒有就此罷休，立即又向聯合國秘書長發出了新的呼籲書：
當前，世界注視著朝鮮，有一股國際勢力正抗拒著侵略。雖然象這樣的侵略也在西藏發生著，可是誰也沒有對此給予注意。對侵略不能置之不理，堅信任何地區都需要保護自由，我們正擔負著通過您將當前在西藏邊境附近發生的情況向聯合國報告的責任。
……為了使西藏納入漢人共產黨統治之下而進行武裝侵略，這是一種最明顯的侵略行徑……希望通過您向世界各國呼籲：請對我們遭受的漢人侵略給予幫助抵抗。
但是，聯合國沒有采取任何行動。
在人民解放軍進軍西藏的時刻，聯合國之所以對西藏地方政府的兩次呼籲暫時不予以列入討論議程，並非美國等不支持西藏地方當局反共獨立活動，而主要有以下幾種原因：
在美國方麵，美國政府操縱著聯合國討論朝鮮問題，試圖在美國大規模進攻朝鮮的問題上，得到英國、印度的支持。並希望對1950年]0月25日出兵朝鮮的中國，通過聯大表決機器，加以“侵略者”的名義進行譴責。因此在西藏問題上，美國表示與英國和印度采取相同立場。
在印度方麵，以副總理達爾·帕特爾等主張軍事幹涉西藏，“阻止西藏落入中國之手”。但印度駐聯合國代表別內加爾·N·饒爵士反對軍事幹涉，並說服印度政府不支持在聯合國討論西藏問題。他認為，如果印度支持聯合國討論西藏問題的提案，將會影響印度對朝鮮衝突的調停努力，也會危及談判解決西藏問題的希望。於是印度代表向聯合國建議，因和平解決西藏問題有望，最好暫時中止將此提案列入聯合國大會議程。
美國和英國的代表支持了印度代表的建議。但美國代表指出，他這做僅僅是因為美國政府認識到印度在此問題上的利益，如果在其他情況下，美國是會投票支持將此議案列入聯合國大會議程的。
達賴致聯合國的呼籲書
1951年中央政府與西方地方政府簽訂“十七條協議”後，西藏上層分裂分子陽奉陰違，反對和平解放西藏辦法的協議。1952年，他們製造偽“人民會議”事件。1956年，他們又利用達賴訪問印度之機搞獨立活動。1958年，他們又唆使恩珠·貢布紮西為首的武裝叛匪竄入拉薩地區，發動叛亂事件。至1958年底，在美蔣特務和印度反華勢力的支持下，西藏上層分裂集團的叛亂活動達到了高潮。1959年3月，全麵的武裝叛亂終於爆發。