皇帝一倡導，地方官自然不甘落後，紛紛依據“中央政策”的框架，因地製宜出台了一係列助推移民運動開展的政策。
四川巡撫張德地提出了更加積極的獎勵官員的辦法：“臣更有請者，無論本省外省文武各官，有能招民30家入川安插成都各州縣者，量與記錄一次，有能招60家者，量與記錄二次，或至百家者，不論俸滿即準升轉。”
張德地身為地方官員，深知移民墾荒的緊迫性。由於措施得當，成效顯著，後被“中央政府”授予工部尚書頭銜。
蔡毓榮在擔任四川湖廣總督五年間，由於招徠移民有功，在康熙十三年，以“以招民墾荒功，加兵部尚書”職。
此外，四川巡撫年羹堯，保舉蓬溪知縣徐纘功，因其在任內安插移民1200多戶，功勞得到後人的認可。新津縣知縣常久經，原是陝西洋縣進士，後任職於新津縣，因其招徠移民墾荒，體恤民苦，民眾稱譽為有“真父母之銘”，因而以突出的政績流傳後世。
但是，隨著移民政策的實施，大批移民進入了巴蜀地區之後，移民進程中的許多矛盾就暴露了出來。康熙年間，一官員對“招民三百例即升官”的政策提出質疑，如果地方官員為了升官發財，隻圖虛報招民墾荒的成果，那麼由此產生的沉重稅賦最終會落到農民頭上，其結果是官員得利百姓遭殃。當時，種種徇私舞弊、發移民財的官員不是少數。
清朝初期，全國各地開墾的荒地征收賦稅均是“三年起科”。所謂的“起科”，就是征收新墾荒地的錢糧賦稅的起始時間。
到了康熙年間，下詔對入川移民實行“五年起科”；到了雍正元年，為鼓勵對山區荒地的開墾，特別規定“荒田耕種，六年起科，荒地耕種，十年起科”；乾隆五年，皇帝又頒旨：“零星土地聽民開墾，永免升科。”
這幾代皇帝所頒布的優惠賦稅政策，極大地鼓舞了民心，充分調動了移民的積極性。
但是，這個政策也有負效應。不少移民進入巴蜀地區開荒之前，把老家的田產地畝悉數變賣，等到5年“起科”優惠政策期滿之時，移民就回到湖廣地區要回自己的房屋地產，由此而引起的爭訟很快波及到湖廣和四川省。官場有舞弊，移民也有不少人鑽政策的空子，這兩類情況相當普遍。
盡管“湖廣填四川”的移民政策出了不少問題，但清王朝對移民采取冷靜而寬容的態度，以安定為本，以“撫綏而安全”為基本前提。
但對“地方官吏，坐視百姓之遠徙異鄉，而不知軫念，斷不可不加懲戒”。
對移民寬，對官吏嚴，也是當時清政府在移民運動中的一大特色。
即或是修改和調整移民政策，也是在“以愛養百姓為務”的前提下進行，對百姓充滿了體恤和關懷之意。
中國曆史上由少數民族建立的王朝隻有兩個：一是元朝，蒙古族統治中國97年；二是清朝，滿族統治中國達268年。這是一個史學家、社會學家仍在不斷研究的課題。為什麼一個少數民族，能在一個以漢族為絕大多數的國度統治200多年？除了軍事上的強悍和曆史機遇之處，這與前期幾位皇帝治國安邦的策略有極其重要的關係。
清朝的幾位皇帝在“湖廣填四川”移民運動出現極為複雜的局麵時，提出了“安民為先”、“裕民為上”、“便民為要”的治蜀方略，這不能不說是當時執政者的一大奇跡。
清王朝的順治、康熙、雍正、乾隆四個皇帝皆是鐵腕人物，采取的也是鐵腕政策。他們從強迫移民開始到自發性移民、主動移民的大潮形成，也是頗費周折、煞費苦心。
從史料中看，“湖廣填四川”的移民運動持續了100多年，除前期“武裝解送”移民進入巴蜀，後期絕大部分是主動移民。這些移民對恢複巴蜀經濟，醫治戰爭、瘟疫、災害留下的創痕發揮了巨大作用，為創造曆史上著名的“康雍乾盛世”奠定了堅實的基礎。
分析一下300年前的移民運動不難看出，要大規模遷移非自願移民，政府必須唱主角，沒有政府的“鐵腕兒”，幾乎不可能進行大規模非自願移民；而要把被動移民演變為主動移民，這是在政府一係列“安民”措施的作用下，移民認為比原來故鄉生活好，所以才鼓動更多的移民進入四川。移民能在一塊陌生的土地上生存、生活下去，絕非兩三年、七八年就能做到。真正讓移民紮下根來，使移民在生活質量上必須有所改變，這又是一個漫長、艱辛的過程。
由於把官員們的政績、升遷、獎懲與移民墾荒結合了起來，極大地調動了地方官員的熱情和積極性。有的地方官為組織男、婦移民全力墾荒種地，竟做起了托幼等後勤工作：“男婦出耕，送幼子於署，官為視弄之，至夜引回。”為幫助移民，官府當做托兒所幼兒園，負責煮飯喂孩子，這在當時民見官就“下跪作揖”的封建王朝，真是不可想象的一番景象。
清王朝移民運動的一個有力主張，就是要迅速恢複移民的生產、生活，不論是移民還是政府，“剃頭挑子一頭熱”不行，還得“兩情相悅”。
今天，我們進行艱苦卓絕的三峽大移民，重慶市政府製定的獎懲規則與古人有驚人的巧合。如重慶市市長、副市長分別與區、縣長和分管移民工作的副區長、副縣長簽訂了責任狀，完成任務則獎，完不成任務則實行懲戒。
三峽移民從1985年試點，1993年正式開始移民算起，要到2008年才能結束，時間長，跨度大。如果一個人大學畢業之後就從事移民工作，到2009年移民搬遷結束，他的“娃兒也大學畢業了”。但是，搬遷結束隻是“移民工作萬裏長征走完了第一步”，移民搬遷過後的穩定、發展，逐步走向安康，卻是一個漫長而艱辛的過程。
重慶市政府為保證移民工作的連續性和移民幹部的相對穩定性，防止在任的地方官員突擊使用移民資金，把移民任務拋給後來人，政府對移民區的幹部許諾，凡是移民幹部政績突出者，可以實行提職不離崗，仍幹移民工作的老本行。
2005年，就有開縣移民局黨組書記陳能文、奉節縣移民局局長孫開武、忠縣移民局局長楊文祥等人提職不離崗。
當然，要執行這些規定也有難度，有的人就不理解。一位教授公開質疑，幹部已搬掉鐵椅子，廢除終身製，重慶庫區的移民幹部提職不離崗，是不是一種變相的終身製？
三峽百萬移民是一個超大型的複雜工程，從某種意義上講，移民官員和移民是構成這個工程的主要細胞。要激活細胞，調動積極性，把“被動型”的移民變為“主動型”的移民，則需要更多的研究如何刺激百萬移民這個大細胞。
古時的“湖廣填四川”的移民運動，清王朝為大量招徠移民，安定和安置好移民，使被動入川的移民向主動移民過渡，為此製定了一係列“安民”、“惠民”的優惠政策。
如對土地所有權的確認就是一項有力舉措。康熙二十九年，清王朝製定了“凡流寓情願，墾荒居住者，將地畝永給為業”。這一“招法”，收效大為顯著，入川移民絡繹不絕。雍正六年，“中央政府”又細化、補充了土地所有權的規定，給移民吃了一顆“定心丸”。
三峽庫區在安置農村移民之前，就大規模調整土地，雖說是“一平二調”，但讓每戶移民都有一塊屬於自己耕作的土地。這是從根本上解決了移民“無地不穩”的做法。讓農民“耕者有其地，居者有其房”，對穩定庫區農村移民的基本生活，發揮了“一塊奠基石”的作用。