在庫區街頭，迪克牛仔仍在扯開嗓子唱：
什麼時候兒時玩伴都離我遠去
什麼時候身旁的人已不再熟悉
人潮的擁擠拉開了我們的距離
沉寂的大地在靜靜的夜晚默默地哭泣
誰能告訴我
誰能告訴我
是我們改變了世界
還是世界改變了我和你。
話題之三：“官本經濟”退潮之後時光匆匆，如白駒過隙。
國家10多年投入的巨資，猶如天體中落下一塊巨大的隕石，在三峽激起萬頃狂濤。沉寂多年的三峽地區，在這個千載難逢的發展機遇麵前，很快就成為西部經濟中一個炫目的亮點。
用數百億元移民補償資金，結合一係列優惠政策的扶持，加上全國人民對三峽庫區的大力支援，三峽地區順利地進行了大規模的功能再造和大規模的社會重組。
庫區多年實踐昭示了一個真理：好的規劃，應該是一麵光輝的旗幟；好的規劃，是一種向權力訴說真理的藝術。如雲陽、秭歸、豐都、開縣等新縣城都受到世人的交口稱讚。
“猶嫌天工欠神巧，錦繡河山重剪裁”。庫區10多年發生的巨大變化，世人有目共睹。
這些，都是“國本經濟”巨大投入帶來的巨大變化。
“國本經濟”，也稱為“官本經濟”。著名經濟學家高尚全說，所謂的“官本經濟”，是指以政府為主導的一種經濟模式。
移民工程從1985年開展以來，整個庫區已投入數千億元，可以這樣說，這不尋常的20年中，“官本經濟”充當了庫區經濟發動機。
隨著2008年移民全麵結束，政府大規模的投入已進入“最後的晚餐”階段。曾經由“官本經濟”全麵覆蓋、全麵扶助的三峽庫區，如果失去“官本經濟”的強大資金流的支撐，經濟還會像前20年一樣發展迅速嗎？
庫區各級政府和民眾，靠自身經濟的發展能使移民安穩嗎？
吃慣了麵包的人總會問：麵包還會有嗎？
以前庫區搞移民搬遷，是“要我幹”，是“拿多少錢做多少事”。移民淹沒損失的補償金主要是用來解決“搬得出”的問題；移民後期扶持資金主要用於解決移民搬遷之後生活“穩得住”的問題；也許隻有產業基金才是用於庫區發展產業，產業發展了，移民才有更多的就業機會，才可能“逐步能致富”。
百萬移民搬遷階段性的目標已經達到，隨著時間的推移，“官本經濟”會漸漸退潮。以前是國家出錢“要我幹”，現在進入了“我該怎麼幹”的轉型時期。從發達地區的經驗來看，替代“官本經濟”的引擎作用的應該是“民本經濟”。因為，與“官本經濟”對應的就是“民本經濟”。所謂的民本經濟，就是民有、民營、民享的經濟；是勞動人民自我創業、自我發展、自我約束、平等競爭為基本發展形式的經濟。
庫區下一步改革的突破點、難點，也許就在於如何迅速發展“民本經濟”。
可是，冰凍三日，並非一日之寒，庫區人真的準備好了嗎？
有一句在庫區流傳較廣的戲謔之語說：項目難找，縣長好找；選一個賺錢的項目，比選一個縣長不知要難多少倍。這就是三峽庫區的實際窘況。
缺少項目的地方，肯定與投資環境相關聯。投資環境到底是什麼？這也是我們交了很多年的學費、付出了慘重代價而至今還在探索的問題。在閉關鎖國的年代，我們曾夜郎自大，“頂起草帽就遮天”，何曾弄明白過自己的生存環境和發展環境？
而今，不管是國家還是地區，向外展示的就是自己的環境。
資金是個膽小鬼，它總是流向安全可靠的地方。投資者資金的流向，首先是尋求安全的港灣，其次才是回報率的多少。
一位到庫區尋求投資機會的老外說過：“在歐洲投資與在亞洲投資有什麼不同，在香港投資與在內地投資有什麼區別，在上海投資與在三峽移民區投資又有啥不一樣，這對我們投資者來說，是極為重要而且必須弄清楚的頭等大事。”
我國改革開放10多年來，取得比較明顯成效的地區，無一不是投資環境有著極大的改善。人往高處走，水往低處流，這也是唯物主義。
而現在，庫區各區、縣的經濟發展很不平衡，有的地方稍好，但有的地方還是“山河依舊，麵黃肌瘦”。究其根源，與這些年來已習慣於“官本經濟”的運行體製有很大關係，反正是“會叫的孩子有奶吃”，相信麵包總是會有的，總是等著“天上掉下個林妹妹”。
我們在經濟建設中吃苦頭最多的是重複建設。而“官本經濟”的弊端之一就是重複建設。低水平的重複建設拖了經濟的後腿，也助長了腐敗之風，而腐敗之風又助長了低水平的重複建設。社會上流行的跑部（步）錢（前）進，跑步（部）進錢；這種風氣在一個時期相當盛行。
低水平的重複建設，把我們本來就十分緊缺的錢給浪費掉了。
1996年5月，我在上海複旦大學參加中、美專家關於長江流域基礎設施建設的研討會。國務院三峽建委辦公室副主任、著名水利專家魏廷錚在會上介紹了長江流域及三峽工程的建設情況，引起了世界各國與會者的興趣和極大的關注。
魏廷錚是中國水利的“活字典”，曾陪同鄧小平、江澤民考察過三峽，並與這兩位領導人有很多精彩的對話。
魏廷錚是一個為人謙和的老專家。他眼睛不好，在複旦大學的校園裏，我扶著他邊走邊談。他說長江三峽工程是長江經濟帶最大的基礎設施，隻有搞好這個“基礎”，長江經濟帶才會騰飛，百萬移民才會安穩。
國際著名經濟學家、美國麻省理工學院前院長梭羅先生，在大會上發言指出，基礎建設的大工程一方麵需要大量的資金，但另一方麵，又存在著觸目驚心的資金浪費現象。發達國家和發展中國家，都有決策錯誤和巨大的浪費。
這位經濟學家舉例說，不能用多修公路的辦法來解決交通問題——洛杉磯雖然修了很多公路，但交通狀況仍然很糟糕。
他說，從廣州到香港的周圍看，方圓不到100公裏的航空港就興建了5個，而能通國際航班的機場隻有一個。在這個地方，正確的途徑是隻建一個地區性的航空港，這樣可以減少巨大的資金成本投入。
重複建設是巨大的浪費。
這位美國專家批評得很巧妙，先是批評自己的洛杉磯，再評說中國的廣州周圍。
清華大學教授劉冀生是參與過三峽工程論證的專家之一。1998年9月，他在給重慶庫區從事移民企業遷建工作的移民幹部們講課時就說過，三峽庫區很多區、縣都建有水泥廠，這是令人相當憂慮的一件事。
庫區項目的重複規劃、重複建設的原因很複雜，有的是生產力布局不均衡，有的是各區、縣為自身利益驅使所致。搞移民搬遷，是要建很多的房屋公路橋梁，是需要大量的水泥。問題是，當這些階段性的搬遷搞完之後，這些小水泥廠的市場前景又在哪裏？
但在庫區企業遷建中還是出現了低水平的重複建設。
幾年之後，劉冀生的憂慮很快成為事實。2006年元旦剛過，市移民局檢查5個區、縣的移民後期扶持情況，發現小水泥廠幾乎都隨著城鎮遷建的結束而倒閉。有的水泥廠雖然還賴活著，但也是苟延殘喘作最後的掙紮。
庫區低水平重複建設的部分企業，無一不陷入“日暮鄉關何處是，煙波江上使人愁”的窘境。
目前“官本經濟”的潮汐已慢慢退去，“民本經濟”的發展短時期又沒跟上來，如果還停留在“麵包還會有”的思維方式，要改變產業支撐不足、移民就業困難的現狀，庫區仍是“路漫漫兮其修遠”。
話題之四：一道流動的“風景線”。
“移民回流”，一個十分沉重的詞彙！
三峽部分外遷移民回流到庫區，這是誰也不能否認的事實。
到底有多少外遷移民回到了庫區？要作出確鑿統計並不難。國務院三峽辦黨組成員張寶欣在回答央視記者提問時，坦然地算了一筆賬。
張寶欣說：“在全國11個省市黨委政府和廣大群眾的熱情支持下，5年多來有166000移民已經外遷安置。由於移民遷出去以後，在市場經濟條件下，他選擇什麼樣的就業方式，在什麼地方就業，都有自主的決策權。
“我們做了統計，2005年6月份以重慶為例，大概有6800多人回到庫區，占重慶139832名外遷人口的4.9%；到9月份，再統計的時候，剩了6204人，下降到4.4%，這說明是一個動態的過程。我們又進一步做分析，在這6000多人中，有1565人在庫區打工，庫區正在搞建設，所以他們有活兒幹；還有842人回庫區經商，有的移民這幾年做煤炭生意，男方在安置區浙江、上海等地負責接貨、推銷，女方帶著孩子呆在庫區批發煤炭，像這一類搞經營的人，這個是政策上允許的。
還有1476人就是投親靠友，比如，有一些老人跟著大兒子生活，三個兒子有兩個外遷了，他在接收地住了一陣以後又想小兒子了，或者想他在庫區的女兒了，就回到庫區來住。這種情況有1600多人。真正說由於當地關係沒有處好，或者接收地個別問題沒有解決好，或者在安置過程當中有一些遺留的問題，回到庫區的大概就1000多人。對這部分人，我們現在要求是繼續著力解決好他們所麵臨的困難和問題，盡力動員他們還回到安置地去工作、生活。”
這位權威人士麵對媒體開誠布公列舉的這些數字，是曾被不少人認為是“機密級”的問題。這說明政府的透明度“一年更比一年強”。
近20年來，由於長江中下遊地區經濟增長較快，能源特別緊張，煤炭自然走俏，移民回三峽老家做煤炭生意的很多，大多集中在奉節、巫山、雲陽、萬州等幾個區縣。
從世界水庫移民史上看，部分移民返回水庫不可避免，原因也很複雜，但不是什麼天大的事。部分移民“回流”，不是洶湧而來的“民工潮”，更不是社會“盲流”！
真正意義上的“返遷移民”，應該是以戶為單位，扶老攜幼，提起行李、打起背包被蓋，成群集隊返回原居住地，找政府上戶口、分田地、修房子的移民。
一位移民幹部“奉命”去統計村裏有多少移民回來，反而被移民一頓搶白：“人是活的，雞巴是甩的，你管得了？老子來來去去活動活動筋骨，哪兒天黑哪兒瞌睡，犯了哪門子王法？”
開縣移民局黨組書記陳能文告訴我說，當地政府一聽到“回流”二字就頭痛，也為此大傷腦筋。接收移民的地方政府，也是“一腔苦水怨難分”，做了很多安撫工作，部分移民還是回到了老家。說一千道一萬，腳是長在人家移民身上的啊。在倡導“以人為本”的今天，總不能發一道指令去限製移民走動的自由吧。實際上，移民回到三峽老家有多種多樣的原因，且情況複雜，不能籠而統之一概而論。
說實在的，移民的心態是各種各樣的，他們的“另類”理由也並不是毫無道理。一位移民對我說了這樣一番話卻發人深思。他說，政府幹嗎把移民回流的事情看得這麼嚴重呢？隻要移民沒有回家要田要地，你管那麼多幹嘛？管多了說得不好聽就是限製人身自由。我們三峽移民舍小家為國家，是懂道理、講章法的，外遷到了新的家鄉，已經給他分了田地，人有臉，樹有皮，再回老家三峽來分田分地，別說政府不會分給你，就是鄰裏鄉親們也不會同意啊。