2006年的酷夏,重慶遭遇百年不遇的旱災襲擊,很多莊稼、樹林都處於半枯焦狀態,移民果園也蒙受了巨大損失。

國務院三峽辦高金榜副主任、黨組成員張寶欣和重慶市政府顧問甘宇平、副市長譚棲偉、移民局長王顯剛等到庫區研究庫區產業問題,他們一路檢查移民果園,研究庫區產業發展的症結和尋找安民之策。

在萬州下榻的國際大酒店,我“一不小心”又碰到了甘宇平。晚上,他在房間整理見證重慶直轄十年的筆記。我和他進行了一次長談,這一次主要的話題正是重慶直轄。因為,中央批準重慶成為直轄市是為了發展西部經濟、妥善安置百萬移民的一項重大戰略舉措。

筆者(以下簡稱筆):老領導,你是重慶直轄後首屆市政府分管庫區移民工作的副市長,也是重慶直轄十年的重要見證人,但是你忘了一件小事,也就是對我的一個承諾。

甘宇平(以下簡稱甘):我對你承諾。承諾什麼了?

筆:10年前,你到重慶當副市長的第二天就到庫區,我與你一路同行跑了10多天啊,還記得川江那次危險的夜航和那條小馬力的拖輪上發生的事嗎?

甘:這當然記得,一輩子都記得。可我在小輪上對你沒承諾過什麼呀。你也知道,我這人從不許願。

筆:老領導,你是“貴人多忘事”。當時你在船艙裏整理筆記,我問了你一個不太禮貌的問題:庫區有人叫你甘副省長,又有人叫你甘副市長,你從副省長變成了副市長,重慶還沒正式宣布直轄,你到重慶算是奉調、還是平調?你說:“我現在就隻能唱一個調,就是協調好大江截流前庫區移民搬遷這個總步調。”你巧妙地回避了較為敏感的“幹部級別”和重慶直轄的話題。

甘:哦,想起來了,是的,有這事。你總想從我的口裏掏點什麼“內幕消息”,是環顧左右而言他,醉翁之意不在酒啊。

筆:我問起中央決策重慶直轄的事,你一下就堵了我的嘴,還說“你打破沙鍋問到底,鄙人也是無可奉告,過個三年五載再說吧,我一定會告訴你。”你想起你說過的這句話了嗎?

甘:這。就是你所指的承諾?

筆:是呀,君子一言,駟馬難追,就是這承諾,是承諾就得兌現。現在重慶直轄十年,很多塵封的往事,也可以公開了吧?

甘:哈哈,我看你是“秋後算賬”。這麼說來,移民的後期扶持都兌現了,我也得該給你“兌現”了?

筆:我認為是這樣,承諾就該兌現嘛。

甘:真是來得早不如來得巧。你看,我研讀了李鵬同誌的《三峽日記》之後,正在整理重慶直轄的有關讀書筆記。你現在問我什麼事,鄙人依照筆記本上所記如實奉告,你看怎麼樣?

筆:好的。全國人大通過三峽工程上馬之後,中央領導人曾一度十分頻繁地到三峽調查研究百萬移民問題,你多次陪同中央首長到庫區,中央決定組建直轄市是從什麼時候開始的?

甘:我所知道的是1995年11月9日。李鵬第7次考察三峽工程,到了重慶後,乘坐“錦繡中華”號船,謝世傑(四川省委書記)、肖秧(四川省長)、賈誌傑(湖北省委書記)、蔣祝平(湖北省長)等領導陪同,我當時是四川省副省長兼政府秘書長,也一路同行,主要做一些服務和聯係工作。記得輪船夜泊巫山大寧河口,吃過晚飯,我找到薑雲寶同誌(總理辦公室主任),請李鵬總理對四川的工作作一些指示。晚8點後,李鵬與賈誌傑、蔣祝平談完湖北的工作,就找謝世傑、肖秧和我談四川的工作。當時,李鵬講:“我查閱了工作筆記,鄧小平同誌1985年1月19日講的一段話很重要,他說可以考慮把四川分為兩個省,一個以重慶為中心城市,另一個以成都為中心城市。這一設想現在該怎麼來實施?為了發揮重慶作為長江上遊中心城市的作用,為統一規劃管理三峽移民,可考慮設立重慶直轄市。你們回去以後可以開始考慮研究。”

筆:這是不是中央高層領導首次在一定範圍內研究此事?

甘:是的。回到四川後,謝世傑、肖秧就給我分配差事,叫我把重慶、萬州、涪陵、黔江、達川、南充、廣安的地理、資源、經濟、社會、糧食生產等情況摸清楚,並做出兩個方案,一個是大方案,即重慶市管萬縣、涪陵、黔江、達川、南充、廣安等六個地市;另一個是小方案,即重慶市管萬縣、涪陵、黔江三個地市。此工作要求絕對保密。你當時在拖輪上問我直轄這事,就是“嚴刑拷打”我也不能說。

筆:我當時也表示理解。大小方案做了多少時間才形成的?

甘:當時我接受了這個“高度機密”的任務,編寫此方案可以說是夜以繼日,廢寢忘食。大約10天之後,我就完成了方案的編寫,並立即呈送給了肖秧省長。從李鵬後來的回憶中我才知道,他從三峽回到北京不久,也就是12月19日他就與江澤民總書記商討了建立重慶直轄市問題。江澤民同誌講:可以先進行醞釀。12月25日,李鵬又同胡錦濤同誌(時任中央政治局常委)商討建立重慶直轄市問題,錦濤同誌當即就表示積極支持。