1.全麵啟動山川秀美工程，打好西部大開發的第一戰役。去年10月通過的《陝西省山川秀美工程規劃綱要》確定，到2010年，用12年時間、分三個階段，對全省近10萬平方公裏水土流失麵積進行全麵綜合治理，基本建成適應西部大開發和可持續發展的良性生態係統。其中，以重點地區和重點項目為突破口，集中力量抓好陝北黃土高原丘陵溝壑區、長城沿線風沙區、渭北黃土高原溝壑區、關中平原綠化區和秦巴山區五大生態環境建設重點的綜合治理。
2.繼續以交通水利、能源為重點，加快基礎設施建設，為大開發奠定基礎。今年確保完成全社會固定資產投資730億元，力爭達到800億元，主要用於公路、鐵路、機場、水利、電廠、電網等重點建設項目，盡快形成全省鐵路“兩縱五橫四個樞紐”的格局及“米”字形高等級公路網絡。
3.繼續調整和完善所有製結構，不斷提高經濟運行質量。按照“有進有退”的原則，從戰略上調整國有經濟布局，大力推進國有企業的戰略改組，更好地發揮國有經濟的控製力和影響力。進一步加大對非國有經濟的扶持、引導和服務，使其成為西部大開發的一支重要力量。
4.依靠科技進步，加大產業和產品結構的調整力度。改造傳統的加工製造業，重點發展高新技術產業，大力發展金融、商貿等第三產業，使陝西在西部大開發中處於領先地位。
5.以市場為導向，積極發展特色經濟，形成旅遊、能源、電子、醫藥、果業等新的支柱產業和拳頭產品。
6.更好地發揮西安作為西部中心城市的輻射帶動作用，抓緊建設寶雞、鹹陽、延安等九個各具特色的中等城市，加快小城鎮建設，提高全省城市化水平。
7.盡快製定出台進一步對外開放和招商引資的優惠政策，努力創造良好的外部環境，吸引國內外資金、技術、人才，加快陝西開發與發展。
目前，全省上下已經掀起了一個關心、支持、參與和服務西部大開發的熱潮。與此同時，我們也應清醒地認識到，實施西部大開發是一項宏大的係統工程，也是一項艱巨的曆史任務。由於地理位置、自然條件、基礎設施、現實環境等因素的製約，整個工程的實施預計要幾十年甚至上百年的艱苦努力才能完成，不會像開發東部沿海地區那樣，短時期內就能使西部“舊貌換新顏”。而且，在開發的方式上，已由過去的計劃經濟和政府行為為主，轉變為以市場為導向、以價值規律調節為主。因此，我們對實施西部大開發戰略，既要有緊迫感，又要做好長期奮鬥的思想準備，堅持從實際出發，按客觀規律辦事，積極進取，量力而行，注重實效，有計劃、有步驟地逐步推進，決不能盲目樂觀，急功近利。
三、發揮人民政協優勢，積極為我省實施西部大開發戰略貢獻力量
實施西部大開發的宏圖大業，對人民政協提出了更高的要求，為各級政協組織履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為廣大政協委員施展才華、報效三秦，提供了難得的曆史機遇和廣闊的活動舞台。積極投身西部大開發是各級政協組織和廣大政協委員義不容辭的責任，我們要認真學習貫徹江澤民總書記在慶祝人民政協成立50周年大會上的重要講話，積極響應黨中央關於實施西部大開發的號召，認清本地區的形勢，結合自身的工作，確定本地政協在西部大開發中的任務，協助黨委、政府做好實施西部大開發戰略的各項工作。當前，在關心、支持、參與服務西部大開發中，一定要選準角度，發揮優勢，圍繞中心，服務大局，注重抓大事、出實招、獻良策。為此，需要始終把握好以下三點。
（一）堅持大團結，搞好大聯合
圍繞大目標，實現大聯合，是鄧小平同誌新時期統一戰線思想的核心內容。西部大開發是我們現實工作中的一個大目標，需要大家齊心協力，才能共同完成。各級政協組織要緊緊圍繞西部大開發這一主題，充分利用人民政協聯係麵廣的優勢，發揮“活血化淤”的作用。積極協調關係、化解矛盾、排除幹擾，協助黨委和政府正確處理新時期的人民內部矛盾，做好新形勢下的思想政治工作，爭取實現全省最廣泛的大團結、大聯合，鞏固和發展全省團結穩定的社會政治局麵。要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的力量，把全省人民的智慧和力量都凝聚到西部大開發的大目標上來，為實施西部大開發戰略提供最廣泛的群眾基礎，創造寬鬆和諧的社會環境。
（二）認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能
當前和今後一個時期，各級政協參政議政的重點：一是圍繞西部大開發的各項課題和工作重點，認真開展調查研究。要重點分析研究當前西部最需要的政策措施，特別是如何使城鄉居民收入和生活質量盡快提高的“富民政策”，提出有創見性的思路和具可操作性的對策，並把信息及時反饋給國家有關部門，爭取國家的政策支持，努力營造有利於西部大開發、陝西大發展的環境和氣候。要積極協助各級黨委、政府及職能部門，科學論證、周密製定各地實施大開發、加快大發展的規劃和措施。各項調研活動要集中時間和精力，沉下去收集情況，站高點進行思考，力求出新思路，出新對策。二是發揮政協位置超脫的特點和發揚實事求是的優良傳統，對實施大開發過程中出現的各種消極腐敗現象，開展民主監督，勇於提出批評和改進意見，促進西部大開發的健康進行，為企業和外商創造良好的投資經營環境。三是密切聯係各階層、各界別群眾，多渠道地了解群眾的願望和呼聲，通過提案、信息等渠道，及時準確地反映社情民意，促進大開發各項決策的科學化、民主化。四是加強海外聯誼工作，充分利用我省獨特的人文優勢，逐步擴大與港澳台和海外的交流，不斷加大交流力度，努力豐富交流層麵，自覺地做好牽線搭橋、招商引資的工作，為陝西實施西部大開發服務。
（三）充分發揮廣大政協委員的作用
政協委員是政協工作的主體。政協工作的成效如何，能否在西部大開發中有所作為，說到底要靠政協委員的積極性和創造性。全省各級政協委員要深入學習鄧小平理論，學習黨的基本路線和方針政策，學習現代經濟、科技、法律等方麵的知識，吃透國情、省情、地情，不斷提高自身參政議政水平；要增強為西部、為陝西建功立業的責任感，珍惜自己的權利和義務，振奮精神，堅定信心，盡職盡責，開拓前進，積極參加人民政協履行職能、服務西部大開發的各項活動，擔當起曆史賦予我們的光榮使命。同時，全省各級政協機關要認真加強思想建設、組織建設和作風建設，動員起來，以飽滿的熱情和強烈的責任感，切實做好為委員服務的各項工作，為委員投身西部大開發創造良好的條件。
我們正處在辭舊迎新的世紀之交，站在新的曆史起點上開始新的奮鬥。可以預見，在大開發的熱潮中，萬商雲集、絡繹於途的景象將在西部出現，西部地區深厚的經濟潛力將得到充分發揮，將成為新世紀中國的希望所在。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密地團結在以江澤民同誌為核心的中共中央周圍，在全國政協的指導、中共陝西省委的領導下，堅持民主、團結兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極參與實施西部大開發戰略的各項工作，為把陝西建設成為經濟繁榮、社會進步、生活富裕、民族團結、山河秀美的現代化強省而努力奮鬥！