一是黃河古賢水庫。這項工程的建設，將使陝西的農業生產再上一個大的台階，也將使關中東部的城市與工業用水問題得到徹底解決。不僅對陝西、山西兩省經濟發展有重要意義，而且對全國的經濟發展也將產生一定的促進作用。當務之急是，要把古賢水庫作為今後黃河幹流開發的首選項目，加快前期工作，盡早開工建設。
二是東莊水利樞紐工程。涇河東莊水庫是陝西近期唯一能夠開工建設的大型水利樞紐工程。建成後，每年可調蓄涇河水量7億-8億立方米，使渭北旱腰帶變為水澆地，同時還可為閻良飛機城、銅川市新區和三原縣提供充足的水源，也是西安市的後備水源。
三是省內南水北調工程。近期是從長江流域調水，即將嘉陵江和漢江主要支流河水從秦嶺以南調到秦嶺北麓的石頭河等水庫，擬達到年調水7.4億-10億立方米。中期目標是再增加調水50億立方米。
四是更新、改造、擴建聯網調節項目。以規劃興建的大中型水庫和現有的水庫作為聯網的主要網點，主渠道的輸水幹線，連同機井、塘庫、抽水站和縱橫交錯的子渠形成聯合運用網絡，投資相對較小，但可以大大增加供水和提高水的有效利用率。
五是節水項目。圍繞建設節水型社會，建設節水型企業、工業和節水市、縣。節水工作要在全社會形成共識，通過法製、行政、經濟等措施全麵推進。在具體項目上：①對各大中型灌區進行節水改造，重點是襯砌幹支渠道，減少輸水損失；②全麵推進田間節水；③加強工業和城市生活節水；④新建、改建、擴建的取水項目，沒有落實節水指標和措施的項目不予審批；⑤在城鎮、工業項目和灌區的建設上，堅持以水定產、定規模，引導經濟布局和產業結構向節水型調整，逐步建成節水型社會。
三、加快水資源開發，要製定戰略性政策措施
（一）需要成立國家級權威機構並製定相關法規
西部大開發是一項戰略性決策，需要政策、法規和相應的機構作保障。這方麵國際上有不少成功的經驗值得借鑒。我國也應製定必要法規，設立有權威的西部水資源開發機構，負責研究解決西部水資源開發利用中的重大問題，製定跨流域調水的規劃和有關政策，對西部水資源實行統一管理、保護和調配，組織實施西部跨流域、大範圍調水工程建設，指導、檢查、督促西部水資源的開發利用工作。
（二）建立穩定的投入保障機製
滿足西部大開發對水的需求，需要投入的資金很多，必須多渠道加以解決。一是建議國家對西部的水利建設作出長期安排，把渭河、漢江、無定河等河流的水資源開發，把大型灌溉樞紐工程和幹支渠道建設、灌區節水改造項目、大中城市供水水源工程、涵養水源工程等納入國家計劃。二是對西部地區列入國家計劃的水利建設項目免除地方配套資金。三是國家應從基本建設投資、水利建設基金中劃出一定比例，建立西北地區大中型水資源開發利用項目的建設基金，專項用於西北地區的水利建設。
（三）實行必要的扶持政策
一是對西部水利建設項目實行有別於東部的審批政策。西北地區水資源十分短缺，開發和利用難度很大，需要進行遠距離跨流域調水，工程造價相對較高。因此，在西部水利項目審批上應采取有別於其他地區的政策。否則，西部的不少水利工程很難列入國家計劃。二是加大水資源費的征收力度，通過水資源的有償使用，進一步推進全社會的節水工作。三是合理調整水價。根據國務院頒布的《水利產業政策》，農業灌溉用水水價要逐步達到成本價，二、三產業，城市公用事業和城鄉生活用水，其價格要按滿足成本運行及費用、獲得合理利潤和繳納相應稅金的標準合計進行核定。在這個基礎上，還應對超計劃用水實行超額累進計價，促進節約用水。
（四）采取得力措施推進全社會的節水工作
水資源短缺是西部地區長期存在的突出問題。要采取特殊政策，強製節水，逐步建立節水型經濟發展模式。把西部節水工程列入國家計劃，大中型灌區的節水改造以國家投資為主，其他節水工程實行優惠的融資政策，由國家提供長期低息貸款和貼息貸款。新建取水工程，實行節水一票否決製度，即凡是未製定節水措施的取水工程不得批準建設。高耗水項目要限定區域，不得在絕對缺水線以下地區建設。