六、大力推進西部大開發
西部大開發的內涵是“十五”進行結構調整的一項重要內容，“十五”期間又是為西部大開發打好基礎的階段。在這一個階段裏，必須把國家支持與市場調節相結合，這是全麵、正確理解《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》（以下簡稱《建議》），和朱總理對《建議》的說明中關於西部大開發問題的關鍵。這一結合就是市場機製對資源配置作用與國家宏觀調控作用進行有機結合。這一結合體現在以下三個方麵：一是由“九五”單靠國家財力投資搞建設的模式向國家政策投入與市場基礎作用相結合、向多元化投資發展經濟的方向轉變；二是由主要靠開發自然資源模式向綜合開發市場、知識、技術、資本與自然資源相結合的方向轉變；三是由封閉式、自我發展的模式向全國、世界全方位開放的方向轉變。實現這三個方麵的轉變，使我們進一步明確西部大開發的政策重點，歸根結底則在於實現西部經濟的持續增長。
七、加快我省城市化建設步伐
加快城市化建設，是國家“十五”時期要實施的一項重點戰略。我省城市化水平低，以西安為核心的城市群帶尚未完全形成；一些中小城市功能不健全；不少城鎮主體薄弱，既無城之規模，又無市之興旺。城鎮規模小，中心城市發育不足，城鎮的集聚和輻射功能弱，對區域經濟的發展和帶動力不強，使人口和產業特別是鄉鎮企業發展受到影響，嚴重製約了全省經濟社會的快速發展，與實施西部大開發戰略的新形勢和新要求不相適應。“十五”時期，我們應該重點加強中心城市的功能建設，帶動一批中小城市的發展，形成不同規模、不同層次、不同功能的城市群，使之成為對外開放的紐帶，以便有效地連接東部和境外，廣泛吸收外來投資和高新技術，開展貿易和其他社會經濟活動，並對相鄰地區進行經濟輻射和滲透。提高城市化水平，要在加強基礎設施等硬件建設的同時，重視城市的軟件建設，注意發展和完善城市功能，使之能真正成為人才和資金的流動中心，提供各種商業機會的中心，提供高新技術和各種服務的中心，從而為城鄉經濟共同發展和統一市場的形成發揮紐帶作用。
八、促進科技成果的轉化
“十五”時期，必須充分發揮我省科技教育優勢，促進科技成果的轉化，把經濟發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。要加強統籌協調，打破部門分割，抓好一批事關我省技術創新能力、科技進步全局和可持續發展的重大科技產業化項目，推進科技產業化進程。要加快關中高新技術開發帶建設，使其成為帶動全省經濟跨越式發展的增長極。要緊緊抓住科技創新這個源頭，建設具有區域特色的科技創新體係，在西部大開發中釋放我省的科技優勢。要深化科研院所改革，優化配置科技資源，集中優勢資源和優秀人才，開發和經營重大產業化項目。要通過多種方式，努力培養和造就一支具有創新意識、懂技術、善管理、會經營的科技企業家隊伍，鼓勵和支持更多的科技人員投身科技產業化的主戰場。
九、把提高人民生活水平作為根本出發點
代表最廣大人民群眾的根本利益，是江澤民同誌關於“三個代表”重要思想的組成部分，是我們黨和政府一切工作的出發點和落腳點。“十五”時期對陝西來講，最緊迫、最實際也是老百姓最希望的，就是擺脫貧困，走向富裕。討論中不少常委認為，編製“十五”計劃，一定要著眼於提高城鄉人民的收入水平和生活質量，讓老百姓得到更多的實惠；要提出鼓舞人心又切實可行的目標措施，在發展經濟的基礎上，努力使全省人民的收入有較大幅度的增加，生活有明顯改善。
貫徹中共十五屆五中全會精神，製訂和實施好我省“十五”計劃，既是省委、省政府當前和今後五年的中心工作，也是全省各級政協組織的重要任務。廣大政協委員和各級政協組織要認真學習、深入領會全會精神，把思想統一到五中全會精神上來，把力量凝聚到貫徹五中全會提出的各項任務上來，紮紮實實地做好本職工作；要發揮政協“智囊團”和“人才庫”的整體功能，深入調查研究，為“十五”計劃的製訂和實施多獻良策；要注意發揮團結協調功能，加強同各民主黨派、人民團體、各族各界人士的團結與合作，協助黨委、政府正確處理改革、發展、穩定的關係，引導廣大人民群眾積極擁護改革、支持改革、參與改革，為順利實施“十五”計劃貢獻力量。