（2001年9月）
陝西不僅是中華民族的搖籃，也是曆朝曆代古跡文物薈萃之鄉。如璀璨明珠鑲嵌在三秦大地上的6座國家級和11座省級曆史文化名城，其中西安、延安、榆林、韓城、鹹陽、漢中6城市，已被國務院確定為國家級曆史文化名城，神木、府穀、佳縣、黃陵、蒲城、華陰、三原、鳳翔、城固、勉縣等11座城市，也被確定為省級曆史文化名城。1997年中宣部首批公布的坐落在陝西曆史文化名城上的延安革命紀念地、黃帝陵、陝西曆史博物館、八路軍西安辦事處、西安事變紀念館、秦俑博物館和半坡博物館7個國家級愛國主義教育示範基地，更使曆史文化名城增添了新的精神文化內涵和光彩。如此燦爛悠久的曆史文化和經革命風雨洗禮的轍印足跡，既是陝西進行曆史唯物主義和愛國主義教育的重要陣地，也是陝西得天獨厚的人文旅遊資源。因此，我們省把以文物古跡為龍頭的旅遊業，確定為我省經濟發展的支柱產業。
改革開放以來，隨著我省工業化、現代化建設的全麵展開以及經濟社會的高速發展，陝西的一些城市建設有了較快的發展。從總體上看，曆史文化名城的保護與建設問題的研究、規劃與實施，都明顯地滯後於城市的發展。由於種種原因，使我們的名城保護與建設規劃，還不能真正發揮指導名城保護與建設協調發展的作用。特別是曆史文化名城的形象、風貌與特色，遭到一些建設的破壞，使名城缺乏個性，缺乏曆史文化的脈絡與內涵。曆史文化名城的保護與建設問題，越來越引起各級領導的高度重視和社會各界的普遍關注。
政協文史資料工作是人民政協工作的重要組成部分，是一項有益當代、惠及後世的社會主義的文化事業。存真求實、鑒史資政、團結育人、共建文明，是人民政協文史資料工作的永恒主題和追求目標。為了實現這一主題和目標，自陝西省政協成立以來，文史資料委員會經過幾代人的不懈努力和辛勤工作，搶救、征集、出版了一大批陝西文史資料，得到了學術界和社會各界人士的認可和好評，文史資料工作成為人民政協工作的一大特色和亮麗風景。為了拓展文史資料工作的新領域，省政協文史資料委員會連續三年多次組織委員對陝西曆史文化名城保護與建設這一功在當代、利在千秋的重大課題進行了視察、調查。在調查研究的基礎上，經省委批準，陝西省政協決定召開陝西曆史文化名城保護與建設研討會，邀請專家學者和各界有識之士共商陝西曆史文化名城保護與建設大計。這是新形勢下政協文史資料工作的拓展與創新，也是政協文史資料工作直接服務於陝西經濟社會發展的體現。
今年4月，省政協向各地市政協、有關部門和科研院所發出了《陝西曆史文化名城保護與建設研討會征文通知》，得到了社會各界人士的積極響應，共征得論文106篇。經由有關單位、高校的領導和專家學者組成的評選小組認真評審，共評出40篇入選論文進行研討。參加今天研討會的代表，不少人是知名的文物保護、城市規劃、建築設計、園林布局等方麵的專家學者和熱愛中華文化的有識之士。大家滿腔熱情地圍繞陝西曆史文化名城的保護與建設，調查研究、撰寫論文、回顧曆史、總結經驗、尋找教訓、探求規律。不少文章堅持理論聯係實際，從不同的角度、層麵來研究我省曆史文化名城保護與建設中的重大理論問題和實際問題，思想解放，實事求是，提出了許多具有科學性、前瞻性和可操作性的保護與建設協調發展的觀點。例如：曆史文化名城的保護、建設和利用要以人為本，以複興中華文化為基礎，使保護與建設協調發展的觀點；加快曆史文化名城保護與建設法規的製定，加強法治的觀點；普查名城文化遺產建立科學遺產檔案的觀點；點燃精神聖火，把延安建成中國革命聖地的觀點；建設渭河文化長廊，像辦昆明世博園那樣爭取舉辦中國陝西世界文物博覽會的構想，等等。這些觀點和研究成果將在研討會上進行交流與討論，使之更加完善，成為我省曆史文化名城保護和建設協調發展決策的重要參考。