四是防洪設施損壞嚴重，渭河下遊幹支流堤防險象環生。損壞重要幹支流堤防443處長363.3公裏，堤防決口5處，損壞其他設施950處。渭河下遊幹支流堤防發生險情111處，渭河尤孟段堤防及華縣3條南山支流堤防發生了5處決口。預估水毀工程損失達1.6億元。
五是山洪、滑坡、泥石流災害大麵積發生。陝西省有15個縣發生了極為嚴重的山洪災害，發生滑坡、坍塌、泥石流3102起，造成20多萬人受災。寧陝縣流經縣城的河流出現50年一遇的特大洪水，縣城基礎設施基本全毀。現已決定寧陝縣縣城選址新建。
這場洪水創4個曆史之最。一是曆時最長。華縣水文站洪水持續17天以上，比1954年華縣水文站7660立方米/秒洪水曆時超出12天。二是沿程水位達到曆史最高。鹹陽水文站、華縣水文站洪峰量級均為2-3年一遇的常遇洪水，水位卻分別比曆史最高水位高出0.48米和0.51米。華縣水文站水位比1954年洪水還高3.95米。三是總體洪量為曆史最大，達到23.21億立方米，比1954年洪水多出9.31億立方米。四是演進速度為曆史最慢。華縣到潼關河道長74.7公裏，第一次洪峰演進41小時，第二次洪峰演進48小時，比正常洪水演進時間6-9小時超出39-42小時，為曆史之最。
三、成災原因分析
渭河特大洪水給沿河縣（市、區）造成了極大的災害，損失慘重。造成此次洪災的原因如下：
1.渭河流域自8月24日以來的連續強降雨，渭河各支流均同時出現大流量洪水。特別是涇河出現了26年以來的最大洪水，入渭河後與渭河洪水重疊，加劇渭河洪水流量，使渭河出現了50年一遇的特大洪水。
2.渭河上中遊防洪蓄洪分洪工程設施少、規模小、調節能力弱。對於渭河這種季節性特點明顯的洪水不能進行有效的攔蓄調節，加大了下遊防洪搶險的難度，加劇了下遊洪水發生的頻率、規模。導致下遊出現大災、重災。
3.渭河泥沙含量大，下遊河寬水緩，加之受黃河水位頂托，河道、河槽、河灘泥沙淤積嚴重，河床和灘麵高程抬升。特別是三門峽水庫建成後，高水位運用，導致潼關高程比建庫前高5米。形成“攔門沙壩”，而且長期居高不下，洪水下泄受阻，頂托作用加劇。致使黃河、渭河、洛河所挾帶泥沙大量沉積，且淤積範圍不斷向上遊發展，淤積末端已上延至西安市灞河口以上。而且在華縣華陰段已形成“地上河”（懸河），這是造成這次洪災的根本原因。據統計，潼關以上共淤積泥沙38億立方米，其中黃河小北幹流21.7億立方米，渭河13.32億立方米，洛河3億立方米，從而改變了渭河下遊的河道特性和水流條件，現在的渭河下遊已成為三門峽水庫的蓄滯洪區和影響區。具體表現，一是潼關高程抬高了5.1米，洪水下滯不暢。二是河道變緩，由建庫前的1/2000變成現在的不到1/10000，河道更加彎曲，水流不暢，洪水位持續抬升。三是主槽泄洪能力下降。建庫前5000立方米/秒洪水不出槽，現在800-1200立方米/秒即可漫灘行洪。四是幹支流河道均已變成地上河，支流河床高出兩岸河床和灘地1.5-4.0米，渭河河床高出兩岸灘地2-4米（臨背差），出險成災的幾率加大。近幾年來，渭河流域普遍出現幹旱現象，支流來水量較曆史明顯減少，雨季豐水期渭河流量小、流速慢，對於河灘淤積泥沙衝刷拉泄作用減小。
4.渭河河床與河灘高程抬升。使流域境內的尤河、赤水河、遇仙河、石堤河、羅紋河、羅敷河、柳葉河、長澗河等南山支流河水入渭不暢，而渭河洪水倒灌現象加劇。此次洪災就是由於渭河倒灌引發的。
5.渭河下遊河道寬，河道彎曲，淤積灘地麵積大。洪水進入下遊區域後，出現大量漫灘，流速驟減，加之臨河群眾在灘地開墾種田，種植了玉米、棉花、花生等作物，阻礙了洪水排泄，延長了洪水過境時間，加劇了渭河對南山支流的倒灌。
6.渭河和南山支流堤防工程建設標準低，防洪能力差。特別是南山支流堤防工程建設標準僅為5年一遇，不具備對大洪水和特大洪水的抗禦能力。此次洪災中，渭河一、二、三號洪峰首尾相連，洪水全線出槽漫灘，持續高水位緩慢演進，防護大堤和移民圍堤全線臨水，渭河大堤高水位段累計偎水356小時。導致渭河幹堤、南山支流堤防多處出險，其中重大險情10處。
7.搶險物料運送困難，搶險難度劇增。渭河洪峰經過期間，境內連續10多日出現中到大雨的降雨過程。南山支流堤頂受雨水淋泡，泥濘不堪，行走困難，車輛不能通行。決口發生後，防汛撤退道路均被衝斷，搶險物料無法運送。隻能靠人背肩扛，根本無法滿足搶險需要，隻能眼看洪水源源不斷地湧入堤外，淹沒農田和村莊房屋。羅紋河西堤決口後，進入渭河大堤華縣石堤河至羅紋河的唯一通道被衝斷，渭河大堤成為一座“孤島”。
四、幾點建議
陝西省遭受曆史空前的暴雨洪水災害，引起黨中央、國務院領導的高度關注。9月4日以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次詢問陝西災情，並作出重要指示，還通過國務委員、國務院秘書長華建敏慰問受災群眾和奮戰在抗洪第一線的廣大幹部群眾、公安幹警和解放軍指戰員、武警官兵。回良玉副總理和華建敏秘書長也分別對我省的抗洪救災工作作出批示。國家防汛抗旱總指揮部辦公室邱瑞田副主任帶領工作組深入災區，指導抗洪搶險，國家有關部委緊急下撥搶險救災資金1.98億元，50噸鉛絲、50萬件編織袋和5000個鉛絲籠網片及全地形車支持陝西省抗洪搶險。10月1日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉等先後來到今年洪澇災害最為嚴重的陝西省渭河沿岸地區，深入鄉村、學校、受災群眾安置點和水毀工程修複工地，實地察看了受災群眾的生產生活情況，親切看望和慰問受災群眾，檢查指導救災工作。溫家寶總理要求，當前災區應把開展生產自救、重建家園作為首要任務，精心安排受災群眾生活，集中力量搞好秋冬農業生產，奪取抗洪救災和發展經濟的全麵勝利。