三是安全投入欠賬太多，特別是安全設施投入嚴重不足。中國煤炭企業累計有500多億元的安全欠賬，這些安全欠賬是曆史上由於安全投入不足而積累下來的。特別是國有煤礦，一些礦務局其安全基礎設施欠賬不是幾百萬、幾千萬的問題，有的礦務局甚至欠賬上億元。目前世界上美俄德等發達國家，煤礦安全機械化程度達到了100%，我國平均率為35%，且國家對煤礦安全投入監管方式不合理、不到位，投入嚴重不足。煤礦自身也普遍存在著片麵追求產量，對安全係統投入不足的現象。
四是發達國家的百萬噸煤死亡率遠遠低於我國，當然與其科技水平有關，但與其工會組織的作用更有關係。這些國家並不認為如果工會真正強大，將影響生產、影響效率，增大“交易成本”，而恰恰說明，工會的缺席短期可能會“增產”“增效”，但卻極易引發巨大災難，最終使“交易成本”大大增加。我國正處於社會轉型期，對於處在弱勢群體的工人來說，能代表其利益、維護其利益的工會組織顯得更為重要。
五是有兩個社會問題耐人深思：一是生命價值因素，中國人口多勞動力過剩、廉價人員素質低，煤礦死得起人；而發達國家煤礦出事，要高額賠償，礦主會進監獄，企業會破產。二是我國法律對安全事故責任人懲治不嚴，法律責任伸縮性大，甚至有法不依，違法不究。
三、從教訓中得到啟示
啟示一，構建安全管理平台。在嚴峻的安全生產形勢麵前，構建安全管理平台，重要的是靠製度約束，建立健全長效安全生產責任製，加大政府安全監管力度，做到四個強化：一是強化安全運行機製；二是強化煤礦安全的外部環境支持和內部科學管理；三是強化貫徹安全操作規程，抓習慣性違章根源，對症治療，嚴查技術性含量高的違章；四是依法治安全，嚴格責任追究，對失誤者不手軟、不遷就，加大依法懲治力度。
啟示二，研發應用先進的安全技術裝備，提高預警救災能力。運用安全高效的綜采機械，形成安全生產周期運作的良性循環。強化井下瓦斯突出煤層的分級管理，運用新技術減少跟蹤預測工作量，運用瓦斯實時監測新技術，提高預測準確率和可靠性。突破煤層氣難點，提高抽放和井下瓦斯治理水平；推進安全儀器的智能化進程，尤其是預警裝備技術和礦井通風網絡安全監測係統；針對中小型煤礦，研發簡易適用的安全裝備，普及高效通風裝備移動式瓦斯抽放技術，應用噴霧爆破和防隔爆技術，推進單體液壓支柱的應用，研造緊湊型采煤機和順槽可拐彎刮板輸送機等高效率裝備，以減少人員傷亡和經濟損失。
啟示三，完善安全監督機製。構建社會主義和諧社會是我們的目標和理想。在和諧社會中，社會各階層、各種社會力量通過發揮自己的組織的作用彼此監督、製約，互相協商、協調。在這種社會機製中，社會的不公平與弱勢群體的疾苦可以得到緩解。利益衝突、社會矛盾可以在理性、法製的秩序下通過協商、談判得到解決。
啟示四，培育煤礦安全生產的環境氛圍。首先培育富有融化作用的安全生產親情文化，使企業和家庭聯保互動，增加安全效益；第二是培育安全生產的文化氛圍，把安全生產文化建設落實到班組活動中；第三是塑造形象文化，用典型引路，開展安全生產光榮、違章出事恥辱活動；第四是開展安全科普文化活動，以職工喜聞樂見的形式，在愉悅中獲得安全知識，提高安全文化素質。