鼓舞萬物者，雷風乎！鼓舞萬民者，號令乎！〔注〕天以雷風鼓舞萬物，君以號令製禦萬民。雷不一，〔注〕三令五申。風不再。〔注〕製無二也。〔疏〕世德堂本“雷風乎”上有“其”字，“號令乎”上同。“雷不一，風不再”者，後漢書郎顗傳載顗奏雲：“雷者號令，其德生養。號令殆廢，當生而殺，則雷反作，其時無歲。”又雲：“風者號令，天之威怒，皆所以感悟人君忠厚之戒。”又寇榮傳載榮上書雲：“連年大風，折拔樹木，風為號令。”章懷太子注引翼奉雲：“凡風者，天之號令，所以譴告人也。”然則雷、風雖同為號令，而雷象生養，風象譴告，乃齊詩舊說。生養之令不厭周複，故當不一；譴告之令無取狎見，故當不再。不一謂不可止於一，不再謂不可至於再也。注“製無二也”。按俞雲：“李解甚得楊子之旨，惜其說下句未了耳。易通卦驗曰：‘立春調風至，春分明庶風至，立夏清明風至，夏至景風至，立秋涼風至，秋分閶闔風至，立冬不周風至，冬至廣莫風至。’是一時有一時之風。風不再，謂不並至也。王者法之，故號令亦無錯出矣。”榮謂一時有一時之風，乃風因氣候之變而異其涼燠，遂各為之名。非此諸異名之風之不並至。且“不並”之與“不再”，義亦有別。俞說非也。
聖人樂陶成天下之化，使人有士君子之器者也，故不遁於世，不離於群。遁離者，是聖人乎？〔注〕言遁離者非聖人也。〔疏〕“聖人樂陶成天下之化”，世德堂本依宋、吳本“樂”下有“天”字。俞雲：“疑‘天’乃‘夫’字之誤。‘聖人樂夫陶成天下之化，使人有士君子之器者也’，其旨亦與李本不殊。因‘夫’字誤作‘天’，宋、吳遂依誤本為說，鑿矣。”“使人有士君子之器者也”者，春秋繁露俞序雲：“教化流行，德澤大洽，天下之人，人有士君子之行，而少過矣。”“不遁於世，不離於群”者，音義：“不離，力智切。下同。”“遁離者，是聖人乎”者，論語雲：“鳥獸不可與同群也，吾非斯人之徒與而誰與？”孔注雲：“隱居於山林，是與鳥獸同群也。吾自當與此天下人同群，安能去人從鳥獸居乎？”明遁世離群非聖人之道也。注“言遁離者非聖人也”。按：世德堂本無此注。
雌之不才，其卵毈矣；〔注〕毈，敗。君之不才，其民野矣。〔注〕民之陶化，猶泥之在鈞。〔疏〕“雌之不才，其卵毈矣”者，音義：“毈，徒玩切，卵壞。”“君之不才，其民野矣”者，荀子勸學雲：“不由禮則夷固僻違，庸眾而野。”按：“野”與上文“士君子”相反為義。注“毈，敗”。按：說文：“毈，卵不孚也。”
或問曰：“載使子草律。”〔注〕載，設也；草，創也。曰：“吾不如弘恭。”“草奏。”曰：“吾不如陳湯。”曰：“何為？”曰：“必也律不犯，奏不剡。”〔注〕論語雲：“聽訟吾猶人也，必也使無訟乎？”此亦言當以純德化之，使不犯律，不剡奏也。〔疏〕“或問曰”，世德堂本無“問”字。“載使子草律。曰：吾不如弘恭”者，漢書佞幸傳雲：“弘恭，沛人也。恭明習法令、故事，善為請奏，能稱其職。”“草奏。曰：吾不如陳湯”者，論衡對作雲：“上書謂之奏。”獨斷雲：“凡群臣上書於天子者，有四名：一曰章，二曰奏，三曰表，四曰駁議。”陳湯傳雲：“字子公，山陽瑕丘人也。少好書，博達，善屬文。”“必也律不犯，奏不剡”者，音義：“剡，以冉切。”說文：“剡，銳利也。”按：銳所以刺，故此借以為譏刺之意。民無罪行則律不犯，君無過舉則奏不剡。犯、剡韻語。注“載，設也”。按：經傳釋詞雲：“載猶則也，則猶若也。”注“論語”至“奏也”。按：弘範意似專以奏為劾治之事，與律同意，故雲：“以純德化之，使不犯律，不剡奏。”謂以德化民，使民無罪，既不犯律，又不煩削牘為劾奏也。
甄陶天下者，其在和乎？剛則甈，柔則壞。〔注〕甈，燥也；壞，濕也。言失和也。夫陶者失剛柔之和則不成器，為政者失寬猛之中則不成治。〔疏〕“甄陶天下者，其在和乎”，何平叔景德殿賦李注引無“者”字。“剛則甈，柔則壞”，音義：“甈，五計切，破瓦也。壞，芳杯切，未燒瓦也。俗本作‘怌’，字之誤也。”按：宋、吳本作“怌”。景德殿賦注引李聃曰：“埏埴為器曰甄陶。王者亦甄陶其民也。”胡氏克家考異雲：“‘聃’當作‘軌’，謂李軌注法言也。”按：今各本皆無此注。注“甈，燥”至“成治”。按：音義注“甈，燥也”，俗本誤作“躁”；“壞，濕也”，誤作“怌，懼也”。世德堂本“壞，濕也”，“濕”作“慢”。司馬雲：“壞，土疏慢不黏也。言甄者和土剛柔之齊，太剛則破裂，太柔則疏慢。治天下之道，亦猶是也。”似溫公所據本亦作“慢”。說文：“甈，康瓠、破罌也。”段注雲：“康之言，空也；瓠之言，壺也。空壺謂破罌也。罌已破矣，無所用之，空之而已。釋器曰：‘康瓠謂之甈。’甈之言，滯而無用也。法言曰‘甄陶天下者’雲雲，此引申之義也。”榮按：康之言孔，非謂空虛。器有罅隙謂之甈。埏埴過燥，則器生罅隙。非有二義也。又說文：“壞，丘一成者也，一曰瓦未燒。”段注雲：“今俗謂土壞，古語也。”按：未燒謂之壞，燒而未成亦謂之壞。太玄幹雲：“或錫之壞。”範注雲：“壞，未成瓦也。”