眼下由美國次貸危機引發的金融危機正愈演愈烈，雖然我市出口貿易目前受國際金融危機的衝擊還不太大，但在經濟全球化的背景下，不可能獨善其身，不可避免受到負麵衝擊。有效化解外貿出口壓力，是近期各級政府及社會各界高度關注和研究的熱點問題。本文主要利用有關統計數據，對南通市出口貿易麵臨的形勢進行分析，為促進我市出口市場的健康發展提供一些應對思路。
在當今世界經濟一體化的格局下，外向型經濟已成為推動區域經濟快速發展的重要手段。入世以來，我市對外開放水平不斷提高，外向型經濟連續6年實現跨越式發展。2007年全市貨物進出口貿易總值接近130億美元，其中出口貿易總值首次超過90億美元，2008年前三季度全市出口貿易規模已接近上年全年水平；2007年全市實際利用外資曆史性地躍過30億美元關口，2008年前三季度全市實際利用外資已突破25億美元。這些統計數據顯示，我市外向型經濟已站在一個曆史新起點上，有望實現更高層次的跨越。
一、南通出口貿易發展的基本特點
加入WTO後，南通市各級黨和政府麵對貨物出口貿易發展的內在和外在增長機製，以及經濟全球化背景下的世界貿易自由化趨勢，堅持對外開放的基本國策，認真貫徹落實科學發展觀，積極主動參與經濟全球化進程，全市貨物出口貿易呈現出此階段特有的總量激增、結構優化、價值提升發展態勢，南通經濟已與世界經濟緊密聯係。
（一）出口貿易持續高位運行，是經濟增長的重要驅動力之一
入世以來，在世界經濟穩定增長，國內經濟較快發展的大環境下，我市出口市場運行環境持續向好，加之外貿體製改革進一步深化，市場開放不斷提速，貨物進出口貿易總量激增，出口貿易活力四射，對經濟增長的貢獻突出。2002-2007年，全市累計貨物出口貿易總值達321.94億美元，相當於改革開放至入世前出口貿易總量的2.3倍；2007年全市出口貿易總值突破90億美元，達到90.23億美元，是入世前2001年的4.3倍，年均遞增27.7%；2008年前三季度全市出口貿易總值已接近上年全年水平，並保持了39.0%的強勁增長勢頭。同時，我市參與國際分工和國際經濟合作的程度不斷提高，南通經濟發展對外部市場的依賴也達到前所未有的程度，出口依存度由2001年的21.8%提高到2007年的31.2%。從發展走勢看，這一時期我市出口貿易的增長遠遠快於同期經濟的發展，其對國民經濟的拉動作用明顯增強。初步計算，出口貿易對經濟的貢獻率由入世前2001年的5.9%上升至2007年的34.0%。2007年我市經濟（GDP）增長率16.2%，靠外需拉動了七個百分點。另據市外經局資料顯示，目前我市出口企業吸納就業人員約28萬人次，出口貿易每增加1億美元，可提供3000多個就業崗位，出口貿易在解決就業、改善民生、提高消費等方麵也起到了較為積極的作用。由此可見，入世幾年來出口貿易為我市經濟的跨越發展提供了強大的動力源。
（二）貿易運作方式日趨優化，出口效益顯著提升
入世以來，一般貿易出口方式在全市出口貿易總值中所占比重不斷上升，成為最重要的貿易方式。2007年，全市一般貿易出口總值為56.21億美元，是入世前2001年的5.3倍，在全市出口貿易中所占的份額從2001年的51.3%提高到2007年62.3%，年均增速達31.9%，增幅比同期全市出口貿易總值高4.2個百分點。2007年，全市加工貿易出口總額為32.92億美元，是入世前2001年的3.2倍，加工貿易出口占比由2001年的48.7%下降到2007年的36.5%，2008年前三季度，加工貿易出口占比下降至35.1%。2005年國家彙改以後，我市加工貿易整體出口占比呈現不斷下降走勢，但在加工貿易方式中，進料加工出口占比不斷提升，其占全市出口貿易的比重由2002年的27.9%提高至2007年的31.7%，年均增速達32.3%，增幅高於全市出口貿易整體水平。一般貿易、進料加工貿易出口穩步較快增長，且貿易份額不斷擴大，來料加工裝配貿易占比不斷下降，意味著我市出口貿易運作方式不斷朝著國家宏觀調控的方向轉變，出口貿易取得了長足發展。
（三）出口商品結構不斷優化，在國際分工體係中所處地位趨向上升
入世以來，我市積極調整出口商品結構，努力轉變外貿增長方式，積極培育出口大戶，取得了顯著成效。致使紡織服裝等傳統產業的比較優勢得以保持，新興產業的競爭力不斷上升，出口產品正逐步實現由勞動密集型的輕紡產品向機電產品和高新技術產品的轉變。2002年，全市機電產品和高新技術產品出口額分別為6.70億美元和0.90億美元，分別占全市出口貿易總值的26.5%和3.6%；2007年，全市機電產品和高新技術產品出口額分別躍升至31.70億美元和9.20億美元，占全市出口貿易總值的比重分別上升至35.1%和10.2%；2008年前三季度兩大類產品出口占比分別繼續上升至38.4%和15.4%。2002-2007年，機電產品和高新技術產品出口年均遞增分別達36.5%和59.2%。2002年，紡織服裝及衣著出口為10.60億美元，占比達41.9%；2007年，紡織服裝及衣著出口占比降至38.6%；2008年前三季度其占比大幅下降至21.8%。近幾年，我市紡織服裝及衣著出口優勢進一步減弱，機電產品出口新優勢逐步顯現，反映出我市出口商品結構不斷優化，檔次不斷提升，在國際分工體係中所處地位趨向上升。
（四）外資企業仍是出口主體，民營經濟出口異軍突起
入世以來，外資企業仍是我市出口貿易的主導力量，民營外貿企業從無到有迅速崛起，成為支撐全市對外貿易較快發展的新增長點。外商投資企業出口由入世前2001年的14.78億美元增加到2007年的61.35億美元，年均遞增33.1%，同期，在出口貿易中的比重由2001年的70.9%下降到2007年的68.0%，今年上半年其占比降至65.9%。這一時期，隨著國家進出口經營門檻的大大降低，我市對外貿易體製改革的深化，以及實際利用外資激增，外貿隊伍進一步發展壯大。2005年，國家修訂的《中華人民共和國對外貿易法》正式實施，國家外貿經營權全麵放開，我市大力實施發展民營經濟的戰略政策，催生了民營外貿經營主體的不斷壯大。2007年，全市私營企業進出口額達到23.76億美元，增幅遠遠高於其他各類型企業。其中，私營企業出口額由2002年的0.95億美元增至2007年的20.04億美元，占全市出口總額的比重由2002年的3.8%上升到22.2%，年均遞增84.0%，對全市出口貿易的貢獻率達31.7%，拉動出口貿易增長8.1個百分點。與此同時，全市國有、集體企業出口占比分別由2002年的13.8%、9.7%下降到2007年的6.9%和2.9%。
（五）三大經濟體市場地位鞏固，新興市場發展初具規模
入世以來，隨著市場多元化戰略的逐步推進，我市出口市場進一步拓展和優化，對日本、歐洲、美國三大經濟體出口市場得到鞏固，新興市場的發展已初具規模。這一時期，日本仍是我市第一大貿易夥伴，歐洲和美國分別為第二大和第三大貿易夥伴，三大經濟主體市場出口占全市出口貿易總值的六成多。2001年，我市對日本出口占出口市場份額的47.3%、對歐洲出口占比12.5%、對美國出口占比9.6%。2007年，日本仍是我市第一大貿易夥伴，歐洲和美國分別為第二大和第三大貿易夥伴；韓國、香港已成長為第四、五大貿易夥伴；新加坡躋身為第六大貿易夥伴。2007年，我市對日本、歐洲、美國三大傳統市場出口額分別達到22.63億美元、19.23億美元和13.61億美元，三大主體市場出口占全市出口總額的六成多，分別是2002年的2.0倍、6.1倍和4.6倍，年均遞增15.1%、43.7%和35.5%。2008年前三季度我市對日本、美國出口所占比重繼續呈現下降走勢，對歐洲出口呈大幅上升態勢，對三大經濟體市場出口仍占全市出口貿易總值的六成多。2007年，我市對韓國、香港、新加坡出口分別為4.18億美元、3.82億美元和3.66億美元，分別是2002年的4.7倍、1.6倍和8.6倍，年均遞增36.3%、9.6%和78.9%。2007年，上述六大市場出口額占全市出口貿易總值的四分之三。
入世以來，我市出口貿易呈現良好發展態勢的主要成因：一是世界經濟景氣拉動外部需求，世界經濟連續穩定增長，作為我市主要貿易夥伴的日本、美國、歐洲世界三大經濟體，強大的投資和消費需求有力拉動了我市出口貿易的急速增長。二是加入世貿組織後，極大地激發了南通市吸引外資的巨大潛能，全市實際利用外資總量節節攀高跨越發展，外商直接投資激增，為出口貿易快速發展提供了強勁的動力源。2007年我市實際利用外資達31.17億美元，相當於2001年的17.8倍，年均遞增77.9%。三是國家出口退稅製度改革不僅沒有影響出口，反而促進了出口增長，並對優化出口產品結構起到了積極的推動作用（2003年10月，我國對出口退稅機製進行了改革，2004年1月1日起開始實施，按當時的出口結構，出口退稅率的平均水平降低了約三個百分點）。四是人民幣彙率保持穩定對出口貿易的有利影響，2002年初至2005年上半年，由於中國實行的是人民幣釘住美元的彙率製度，因此，人民幣對世界其他主要貨幣出現不同程度的貶值，使得中國產品在國際上保持了價格方麵的競爭優勢，為出口貿易快速發展提供了強大的支持，同時也抵消了出口退稅率下降不利因素的影響。2005年7月，中國人民銀行宣布美元兌人民幣官方彙率由8.27調整為8.11，同時宣布取消原“釘住美元”的彙率製度，由此拉開了人民幣彙率形成機製新一輪改革。近兩年來，人民幣對美元彙率表現出持續升值狀態，我市出口貿易總體增幅呈逐步放緩態勢。