20世紀80年代以來，全球產業結構呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”的重大轉變。伴隨這種轉變，生產性服務業為勞動與物質資本帶來了高效的生產率，改進了商品與其他服務的質量，促進了產業集聚和工業化進程。隨著蘇通大橋的建成，南通進入了橋港時代，這給生產性服務業帶來了前所未有的發展機遇。認真研究生產性服務業相關問題，對推動南通經濟發展、提升城市綜合競爭力具有重要意義。
一、生產性服務業的成長機理及其對經濟發展的影響
（一）生產性服務業的成長機理
目前，在許多國家特別是發達國家，生產性服務業增加值在服務業增加值中的比重已達40%左右，占GDP比重接近30%。生產性服務業何以取得如此快速的發展？這有必要對其成長機理作一番研究。生產服務業成長機理，可從三個方麵加以考察。
1．服務職能外部化
生產性服務業的產生和發展，是建立在成本優勢基礎上的專業化分工的深化以及企業外包活動的發展。在具體的生產過程中，企業需要對各種生產要素作出“做”或“買”的決定，是在自己內部生產還是在外部市場采購，這一決定直接影響企業的成本結構、製造方式、組織結構，以及區位選擇。對企業而言，如果外部的組織能夠做得更有效率，同時成本更低，那麼此項活動就應該由外部的組織來完成；反之，如果企業自身能夠做得更好，則應該選擇自己做。科斯在《企業的性質》一書中曾探討過企業和市場的邊界，認為伴隨著社會分工的深化，製造商和服務提供商之間交易數量將會擴大，隻要勞動分工的邊際收益大於交易費用的邊際增長，那麼勞動分工就會進一步細化，同時還會促進生產效率的提高。
生產性服務職能其實在工農業生產中一直存在，不過那是一種“內部化”的服務職能。伴隨著生產組織方式的變革和專業分工的細化，企業對價值鏈進行分解的趨勢逐步明顯，它們將自身價值鏈的一些支持活動，甚至是基本活動都外包出去。例如將人力資源活動、會計活動、研發設計、采購活動、運輸、倉儲、售後服務等活動外包。這些外包出去的業務逐漸形成獨立的產業，這些產業在為客戶提供專業化服務的同時，自身的業務水平得到不斷提高，提供服務所發生的成本不斷降低，規模經濟效應不斷得到釋放，進而推動企業將更多業務外包出去，進一步促進了生產性服務業的發展。
事實上生產性服務業的發展本身就是內部化——外部化活動特征變遷的過程。在這裏，我們將生產性服務業的發展階段劃分為三個階段：種子期、成長期和成熟期。在種子期，各種生產性服務基本上由企業內部提供，但知識密集型和創新型製造業企業對生產性服務產生了強烈需求。在成長期，生產性服務市場逐步形成，製造企業的內部活動逐步開始外部化，形成兩類服務模式：一是成本驅動成長模式，主要有日常性生產性服務業，二是差異化驅動成長模式，主要有知識密集型的生產性服務業。在成熟期，生產性服務業的市場細分程度和專業化水平更高，既有標準化服務，也有定製化和創新型服務。
2．產業關聯性
產業關聯是指產業間以各種投入品和產出品為連接紐帶的技術經濟聯係。在生產過程中，一個產業部門不可能隻是被動地接受其他相關部門的產品或者服務，而會依據本部門的生產技術特點、產品結構特性，對所需相關產業部門提出各種技術標準、工藝標準及特定質量要求，以保證本產業部門的產品質量和技術性能，正是這一要求使得產業之間的生產工藝、操作技術等方麵存在必然的聯係。經濟的發展、競爭的強化、市場邊界的模糊等對企業產品提出了新要求，為應對這一挑戰，企業往往會在產品生產中滲入更多的知識、技術含量，降低純體力勞動的比例，最終通過產業關聯機製引發對生產性服務業的大量需求，刺激生產性服務業的蓬勃發展。
人類社會經過工業社會發展到信息社會，經濟活動相應的由以製造為中心轉向以服務為中心。服務業尤其是以金融、物流、信息等為主的生產性服務業與製造業的關係日益緊密，並呈現出互動發展的趨勢。一方麵，製造業的中間投入品中服務投入所占的比例越來越大，如在產品製造過程中信息服務、員工培訓服務、研發和銷售服務的投入日益增加。另一方麵，製造業服務化的趨勢日益明顯。這主要體現在，製造業的產品是為提供某種服務而生產的，隨同產品一起出售的還有知識和技術服務等，服務活動引導製造業部門進行技術變革和產品創新，服務的需求與供給指引著製造業的技術進步和產品開發方向。實際上，在製造業服務化的同時，服務產業化的趨勢也逐漸明朗，某些信息產品可以像製造業一樣批量生產，形成規模經濟優勢。
3．可貿易性
並非所有服務都是可以異地貿易的，有些服務隻能在“固定”的供應點消費或購買，如零售、倉儲、運輸、旅館、公用設施及個人和家庭服務等。這些服務需要服務供應者和購買者進行直接的、麵對麵的交流；而可貿易服務可通過某種媒介完成類似的交流，如電信或快遞服務。凡是服務生產和消費同時進行，且提供者和消費者麵對麵地進行交流的服務稱為不可貿易性服務；反之則為可貿易性服務。提供者和使用者相互交流部分產生的成本占總成本比重越小，服務的可貿易性越強。
信息技術延伸了服務的交易空間，使許多原本不可貿易的服務有了可貿易性。信息的儲備功能使服務具備了延時消費的功能，同時信息技術還改變了服務的空間規模，消除了空間距離對信息交流的製約。生產性服務業可貿易性，使它具備了與製造業相仿的功能，成為填補工業空間的基本輸出部門。
（二）生產性服務業對經濟發展的影響
資本、技術密集的生產性服務業可帶動產業結構升級，對經濟發展產生重大影響。
1．提高了產業生產效率
隨著生產力的發展和技術革命，人類生產走出了手工作坊的形態，生產要素不再僅限於土地、勞動力、資本，更多的體現為技術和知識要素，它們在生產過程中逐步占據了主導地位，且越來越重要。在三次產業出現結構性變化的同時，服務業內部結構也在不斷地發生著變化。具體表現為：服務業從傳統的以勞動密集型為主轉向以資本密集型為主，並正在進一步向技術、知識密集型為主的服務業轉變。生產性服務作為產品生產或其他服務的市場化的中間投入，具有高人力資本、高技術和高附加值的特征。生產性服務業多為知識密集型、技術密集型行業，其服務過程伴隨有大量知識資本和人力資本的輸出，通過輸出進人物質生產過程，從而提升企業生產經營活的質量水平。
在現代經濟結構中，生產活動與服務活動是互動的，生產水平和產品質量的提升，依賴於服務附加值的投入，物質產品中追加服務價值的大小，決定了該產品的質量和檔次。在經濟全球化、市場競爭日益激烈的今天，一個企業不可能在所有部門或業務環節都具有優勢，隻有集中全力發展自己的核心優勢環節，最大限度發揮自身的資源稟賦，才能獲得差異化的核心競爭力，並立於不敗之地。企業需要專業化分工，專業化分工可以為企業提供外包服務業務。生產性服務業逐漸形成完整的產業鏈，這條產業鏈為企業提供了從產品立項到產品營銷與服務的全方位支持。無論是諸如IBM、HP等大公司的成功轉型，還是小型企業的異軍突起，都必須在這條產業鏈中找到適合自身發展的位置，並保持自己在上、中、下遊三個生產活動階段的服務優勢。生產性服務業可以支撐企業的循環架構，幫助企業增強作業連續性，降低可變成本，促進規模化生產。
目前，生產性服務業的發展呈現出虛擬化、網絡化、外包化趨勢。在一個虛擬化框架中，不同產業、不同廠家的不同產品或某一職能可由一家企業提供，並以服務業為中心將分工價值鏈的各個環節串聯起來，從而完成對傳統“內力”和“外力”資源的高效整合或疏散，使相關聯的結構性要素充分發揮其市場價值，體現出企業的核心優勢。
2．推動了服務業與製造業的融合
生產性服務業既是製造業的延伸，又是現代服務業中最具活力的部門，在製造業部門增加值和就業比重不斷下降的同時，生產性服務業部門增加值和就業的比重卻呈現逐年上升趨勢。從增長速度看，生產性服務業發展速度已超過了製造業，遠高於流通服務業，經濟越發達，這一現象越明顯。從發展趨勢看，源於生產性服務業不僅在服務業中的比重上升，而且對經濟增長的貢獻度也越來越大，它的發展推動了服務業與製造業的融合。
產業融合，是各產業邊緣地帶的碰撞。服務業與製造業之間的融合是現代產業發展的一種趨勢。這種融合更多地表現為服務業向製造業滲透，特別是與生產過程相關的生產性服務業直接作用於製造業的生產流程。生產性服務業和製造業的關係正在變得越來越密切，服務業和製造業的界限越來越模糊，二者間並非簡單的分工關係，而是更多地表現為你中有我、我中有你的融合趨勢。這是因為製造業的生產與產前、產後服務是一條產業鏈上的不同環節，而不是截然分開的。現代製造業在重視生產環節的同時，更加重視產前產後的服務。產前服務除研究開發外，還包括人員培訓、經營管理、會計服務、信息服務等能夠提高企業經營效率和生產效率的服務；產後服務則包括運輸、倉儲、通信等能夠創造價值，滿足最終需求的服務。隨著現代服務業向生產領域滲透和融合，企業的經濟活動由以製造為中心逐漸轉向以服務為中心，這是現代經濟發展的最重要的特征。
產業融合導致最終產品的產業邊界越來越模糊。一是傳統服務的非實物性、生產與消費的同時性、不可存儲性以及不可貿易性特征受到空前挑戰。比如，信息技術使服務的生產與消費的同時性、不可存儲性一並被打破，同時服務也被大量用於跨國和跨地區貿易。二是知識經濟和信息技術革命使服務與商品越來越成為密不可分的統一體。技術、信息、知識等“軟性”投入的價值比“硬性”投入或者物質資源的價值更為重要。例如，機械、電子設備製造企業不僅銷售產品，而且還銷售與該產品配套的電子控製、信息係統、軟件包、操作程序以及維護服務等完整的服務係統。