貫徹落實《決定》精神，對於促進首都經濟發展和社會進步，必將產生重大而深遠的影響。
北京是全國科技和教育最發達地區，科技總體水平處於全國領先地位。改革開放二十多年來，全市科技事業取得了巨大的成就，科技體製改革取得明顯進展，廣大科技人員為首都的現代化建設做出了突出貢獻，科技進步對經濟增長的貢獻日趨顯著，技術創新正在成為經濟發展的重要動力。但從總體上看，科技與經濟脫節的問題還沒有從根本上得到解決。有利於技術創新的體製、機製尚未完全形成，首都科技資源的優勢還沒有得到充分發揮，科技成果向現實生產力轉化能力薄弱，高新技術產業的發展仍處於起步階段。麵對新世紀和經濟全球化的趨勢，北京既麵臨嚴峻的挑戰，也擁有加快發展的良好曆史機遇。加強技術創新，發展高科技，實現產業化，是發展首都經濟的核心任務，不僅是當前全市加快經濟結構調整和產業升級，推進國有企業改革，保持經濟持續、快速、健康發展，促進社會全麵進步的迫切需要，而且決定著北京未來發展的方向、地位和命運。我們必須堅決全麵地貫徹落實中央的重大決策，在當今世界日益激烈的市場競爭中贏得主動，為全國加快科技進步做出應有的貢獻。
一、明確技術創新的目標和重點，加快構建區域創新體係，推動首都經濟跨越式發展
1.創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是首都建設和發展的命脈加強技術創新，發展高科技，實現產業化，核心是全麵落實鄧小平同誌關於“科學技術是第一生產力”、“發展高科技，實現產業化”等一係列重要思想，促進科技與經濟更加緊密地結合。
北京具有創新的優良傳統，有著得天獨厚的科技優勢和堅實的產業基礎，在加強技術創新、發展高科技、實現產業化方麵，應當走在全國的前列，發揮示範作用，並在國家趕超世界科技先進水平中，在一些尖端和重要領域擔當重任，做出應有的貢獻。
技術創新是發展高科技、實現產業化的重要前提。技術創新的實質是，企業應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發生產新的產品，提供新的服務，占據市場並實現市場價值，推進高新技術成果商品化、產業化。
北京技術創新的方向是瞄準世界科技發展的趨勢和前沿，圍繞首都經濟的發展和全市經濟結構的戰略性調整，加速科技進步和技術創新，大力促進產業結構優化升級，增強綜合經濟實力和市場競爭能力，提高國民經濟整體素質。技術創新包括用高新技術改造和提升傳統產業，促進傳統產業升級；加速發展高科技和高新技術產業，帶動和促進新興產業的崛起。
這兩項基本內容缺一不可，必須緊密結合，在此基礎上力求走出一條具有中國特色和首都特點的技術跨越式發展道路。加強技術創新，發展高科技，實現產業化，必須從體製改革入手，激活現有科技資源，從市場需求出發，強化企業的技術創新主體地位，充分發揮市場機製在配置科技資源、引導科技活動方麵的基礎性作用；必須進一步擴大對內對外開放，積極迎接經濟全球化和中國加入世界貿易組織給北京帶來的新機遇和新挑戰，努力吸納全球創新資源，在競爭、比較、交流、合作中創新與發展，把北京建設成適應知識經濟發展的國際化大都市；必須合理發揮政府的調控作用，統籌規劃，突出重點，政策引導，務求取得實效。
2.必須著力推進首都區域創新體係的建設通過整合首都科技資源，挖掘現有潛力，在企業、高等學校、科研機構、設計單位、金融機構、市場中介組織以及各級政府之間，形成以創新為總體目標的交流滲透和協同互動的區域創新網絡。
通過知識、技術、體製、政策和管理的創新，充分運用市場機製，從整體上提高創新能力，進一步增強首都經濟發展的活力。要充分發揮首都科技資源優勢。市屬有關部門要建立與中央在京高等學校和科研機構定期聯係製度，將其技術創新和產業化發展納入首都科技、經濟發展規劃。
采取多種形式的互利合作，鼓勵其興辦高新技術企業、與企業聯合成立技術開發中心以及向企業轉讓技術成果。積極探索本市與中央在京高等學校、科研機構等多種形式的合作，實行網絡互聯、信息共享、設備共用，尤其是聯合興辦高新技術企業孵化器、科技園以及專業化的產業基地。
3.技術創新的目標和重點技術創新的最終目標在於實現產業化，培植壯大科技實力和把科技成果轉化為現實生產力的能力。從現在起到2005年，全市新建20個國家級和市級研究開發中心、設計中心、工程中心以及30個高新技術企業孵化器；初步形成比較完善的技術創新、研究開發和創業支撐體係，產生一批世界先進的技術創新成果和有較高市場份額的高新技術產品；高新技術產業增加值占全市工業增加值的比重由1998年的226%提高到34%，占全市國內生產總值的比重由69%提高到10%.圍繞上述目標，必須著重抓好重大技術和產業領域的技術創新。加速傳統產業的優化升級。
冶金、石化、機械、建材等基礎工業和一般加工工業，要廣泛運用新設備、新材料、新工藝和新型管理方式，大幅度提高投入產出效益。要注重高新技術與傳統產業的嫁接，大力開發有利於開拓國內外市場和有競爭力的新產品，提高產品的質量檔次和技術附加值。通過工業布局調整，完善城市功能結構和產業布局，在此過程中力求實現企業技術進步和產業優化升級，決不能再搞低水平的重複建設和簡單平移。
突出抓好高新技術產業的自主創新。集中力量重點支持具有良好產業基礎和發展前景的電子信息、光機電一體化、生物工程與新醫藥、新材料、新能源、環境保護等高新技術產業的進一步發展，形成一大批擁有自主知識產權、具有首都特點和競爭優勢的高新技術企業。
從整體上加快國民經濟信息化進程。提高服務業的知識含量。大力推動和發展建立在數字技術和網絡化基礎之上的新興服務業，加快高新技術在金融、谘詢、貿易、文化等服務領域的推廣應用。重點發展科技谘詢業、設計產業、信息服務業和投資、金融、教育培訓等已有一定基礎的知識產業和行業，推動新興網絡服務業的發展。加快農業和農村經濟發展中關鍵技術的創新和推廣應用。
大力促進信息技術、生物技術與傳統農業技術的結合，發展適合首都經濟特點的精品農業、設施農業、籽種選育、創彙農業、旅遊觀光農業和農產品加工業。力爭在動植物品種選育、農業資源高效利用、現代集約化種養、農業生物災害防治、農產品儲運加工、節水灌溉等先進技術方麵取得新的突破，為北京率先基本實現農業現代化提供強有力的技術支撐。加強環境保護領域的技術創新。廣泛應用和大力開發各種環保監測、汙染治理、生態保護和資源綜合開發利用等最佳環境適應技術，擴大環保產業規模，把北京建設成為環境保護模範城市和節能型城市，實現首都的可持續發展。
大力推動軍民兩用技術的產業化發展。將為本市經濟服務的國防高新技術及產業納入首都科技經濟發展規劃。充分利用國防科技工業的技術、設備、信息和人才等優勢，通過共建科技園區、項目開發、技術轉移、人才培養等多種合作形式，推動首都經濟發展、結構調整和產業升級，使國防技術和民用技術更好地融合。近期要重點建設好京南航天科技園和京西生物醫藥醫療裝備創新帶。