就茅台鎮而言需要思考的問題有三:第一,茅台鎮的自然環境承載力指標研究。指標高了,人口密度增大,經濟發展過快,有損害生態平衡風險;指標低了又可能抑製經濟發展。第二,茅台鎮的人口和經濟發展,尤其是白酒生產必須控製在自然環境承載力以內,才能獲取持久的較高的經濟效益。第三,人口與經濟發展必須實行指標控製,有計劃有步驟地增長,才能實現經濟發展與自然相協調。
貴州省委、省政府對白酒生產提出了新的要求:2015年全省的酒產量確保80萬噸,力爭100萬噸;茅台酒產量4萬噸,茅台酒集團產量10萬噸,力爭12萬噸。茅台鎮政府將麵臨生產指標的增長與自然保護的雙重壓力。如何維持生產指標與自然環境承載力平衡、協調將是政府將長期麵臨的問題。
2011年仁懷市、茅台鎮政府對茅台鎮實行大規模的環境整治工程。計劃投入51億人民幣,5年內逐步將茅台酒廠區和周邊的3800戶,1.6萬人統一搬遷實行異地安置,使茅台鎮的人口密度降低,促進古鎮承載力與資源消費、發展速度有機協調。隨著經濟的進一步發展,人口由農村向城鎮流動的趨勢未改,隻有從古鎮人口承載力入手,實行人口增長總量控製,尋求人口與環境承載力的協調。另外對白酒生產總量實行科學的環境承載風險控製管理,防止白酒過度生產造成三廢汙染;防止廠房集中聯片建設造成局部氣候變暖,產生熱島效應,改變釀酒微生物生存環境。
總之,實行環境承載能力的總量控製,方能構建少投入多產出、多利用少排放的資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,打造生態文明的國酒之心。
三、建立生態係統保障體係,增強生態係統的修複機製, 讓後代人享有同等發展與消費機會
持續發展的基本要點之二:強調當代人在創造與追求今世發展與消費的時候,應當承認並努力做到使自己的機會與後人的機會相平等,不能允許當代人片麵地、自私地為追求今世的發展與消費,而毫不留情地剝奪後代人本應合理享受的同等發展與消費的機會。
目前,茅台鎮麵臨著打造“中國國酒之心”、支持茅台集團打造“世界蒸餾酒第一品牌”、參與打造“中國國酒文化之都”這三大任務。如何充分發揮白酒生產優勢,完成三大任務,同時既滿足當代人的需求,又兼顧到下代人的權利,是我們必須思考的問題。針對茅台白酒對環境依賴性強的特點,隻有建立生態係統運行保障體係,構建生態係統的修複機製,確保生態係統的正常運轉,才能促進白酒產業發展,既滿足當代人的發展,又為今後的發展留下足夠的空間。因此,提出以下建議:
1.編製持續發展的專題規劃。重點研究茅台鎮的發展規模、自然環境承載力、環境容量、生態建設、節能減排等環境問題及相應的對策措施。
2.製定重大自然災害處理預案。針對可能發生的森林火災、泥石流、環境汙染等突發事件,製定處理對策與措施。
3.強化目標責任製、積極推進生態文明建設。
4.建立生態修複機製,改善茅台的環境質量。加強水源林、風景林、天然林保護、綠化美化環境、修複被破壞的環境等。
5.落實節能減排指標、減少汙染,實施低碳發展模式。
6.積極推廣新能源技術,如太陽能,生物能,建築節能、新能源汽車,減少礦物燃料的消耗。
7.加強教育增加人類自然環境保護意識,積極開展自然環境保護,維護人類生存環境。
舒永忠,1946年生於貴州丹寨,大學文化,工程師。先後供職於盤縣特區農村水利局、貴州省環境保護科研所、遵義市環境保護局、遵義市建設局、遵義市旅遊局。長期從事自然環境管理、風景名勝區管理、旅遊資源保護、規劃、開發等工作。先後在貴州環境科技、自然資源等期刊上發表過自然環境保護、管理等科技論文。