正文 第一章 1999年北京市衛生工作概況(三)(1 / 1)

醫政管理北京地區276個縣及縣以上醫院全年完成診療5189萬人次,比上年減少156.55萬人次,減少2.93%;其中門、急診4954萬人次;出院78萬人次;病床使用率68.039%,周轉次數達到12.31次,出院者平均住院日20.43天,比上年增加0.54天,住院病人手術次數為24.29萬人次,比上年減少9170人次,減少3.649%。全麵貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法》,做好醫師注冊的準備工作,編製了《醫師法規必讀》,出版了《醫師法有關材料及問答》,積極穩妥地開展醫師資格認定和全國醫師統一考試工作。認真落實《中華人民共和國護士管理辦法》,完成了2546名(部隊現役)護理專業畢業生的執業考試的組織、資格審核工作。

全麵落實獻血目標管理責任製,舉行了《獻血目標管理責任書》簽字儀式,由市長與主管區縣長簽訂了《獻血目標管理責任書》;各區縣與所屬單位層層簽訂責任書;區縣長與所屬鄉鎮長、街道辦事處主任逐一簽訂《獻血目標管理責任書》,明確了責任與目標,有力地推動了獻血工作的落實。在18個區縣的主要繁華街道舉行了全市無償獻血宣傳、谘詢周活動,並分別設立了11個街頭無償獻血點和6個室內無償獻血室。組織全市公民無償獻血175324袋,比上年同期增加獻血8958袋,全市無償獻血占臨床用血的879%,基本上實現了臨床用血全部來源於無償獻血的目標。狠抓醫院科學用血、合理用血,在全市30餘家大醫院開展了自體輸血工作,共計開展自體輸血11323例,節約用血22939袋,節約用血量約460萬毫升,相當於5家大型綜合醫院的全年用血量,有效地緩解了我市臨床用血的壓力。製訂了《醫療機構臨床用血管理辦法》和《臍帶造血幹細胞庫管理辦法》,組織了對9個血液中心站的質量檢查,確保了用血安全。

加大執法力度,打擊非法行醫。全年共取締非法醫療機構509個,取締非法行醫人員511人次,使我市非法行醫得到遏製。嚴格醫療廣告審批程序,全年共審批醫療廣告209份次。

加強急救網建設,編寫了急救網站的工作製度及人員、設備、車輛的配置標準,對120急救尋呼係統進行了改造。完成“視覺第一中國行動”對內蒙古赤峰的援助工作,共派出10支手術醫療隊,共做白內障手術1008例,植入人工晶體622例。

醫療機構與人事製度改革已有22個市屬醫療衛生單位的機構與人事製度改革通過了市人事局、財政局、衛生局的聯合驗收,基本達到了“緊縮編製、強化聘任、轉換機製、提高效益”的改革目標。共撤銷、合並職能部門44個,簡化了醫院管理層次;減聘中層幹部235人,占總數的15.5195%專業技術人員低聘、待聘、未聘及轉崗分流971人,使中層幹部的年齡、知識結構和管理水平得到明顯改善,專業技術人員的緊迫感和責任感明顯增強,促進了崗位競爭;精簡臨時工1702人,占原臨時工總數的53.429%,節約資金947萬元。分配製度改革體現了向一線人員、高技術高風險崗位人員、有突出貢獻人員和優秀管理人員的傾斜。發揮衛生人才市場中介作用,拓寬了醫務人員交流渠道。

衛生科技及醫學教育以重點學科、重點實驗室、重點科技攻關項目為載體,推進全市醫學科技發展。1999年市衛生係統以招投標的形式確立了6項重點學科、12項重點扶植學科、2個高技術實驗室,獲得市政府資助。在重點學科發展上,逐步引人競爭機製,運用經濟手段引導對重點學科、重點項目、疑難病症的聯合攻關,實現了係統內部的強強聯合,加大了科技投入,有力地推動了各醫院醫療、科研整體水平的發展。加快科技人才培養,把努力培養高水平、高素質的中青年人才作為首都衛生事業發展的戰略任務,在積極推薦優秀科技人才進人國家和北京市“百千萬跨世紀優秀人才工程”的同時,推出了北京市衛生局“十百千人才發展計劃”。又有29人入選北京市跨世紀優秀人才工程,56人人選市科委“科技新星”計劃。1998年度獲市級以上科研成果80項,其中部級成果3項,市級77項,多數成果處於國內領先水平。