低山天然牧草地麵積占全市的74.5%,由於海拔較低,是目前放牧的主要場所;中山牧草地占天然牧草地麵積的16.0%,海拔較高,坡度較陡,生態環境冷濕,而且交通不便,人煙稀少,牧場的利用不夠充分;丘崗坡牧草地麵積占天然牧草地麵積的3.8%,灌叢稀琉,覆蓋度小,土壤瘠薄,過度放牧現象十分嚴重,河灘牧草地麵積占天然牧草地麵積的比重較大,濕生中生雜草類植物多,產量和質量較高,而且交通便利,一般是良好的冬養牧場,利用較充分。
以上情況反映出草場利用上的不平衡,存在著近處重牧、遠處輕牧、高遠處不牧的現象,造成部分草場資源的超載退化,部分草場則利用不充分的不合理狀況。為此,必須合理安排土地利用和草場利用,通過對旱地尤其是山區旱地加以改造,將有條件灌溉且土層厚、坡度小的旱地保留或改造為水澆地,對無灌溉條件且自然條件差的旱地,可以退耕還林還牧,也可以林網草糧輪作與間作,種植豆科牧草。這樣既解決了生產與資源利用上的矛盾,又對牧業及農、林業有現實意義,也符合對草場生態係統進行合理經營的科學道現。此外,天然牧場多年來普遍存在重放牧輕改良的傾向,致使載畜量受到影響,要把改良草場作為挖掘草場生產潛力的主攻方向。據有關資料記載,牧草地經過5~10年的改良,牧業產出串可提高20%以上,因此應加強草場建設,製定草場規劃和管理措施,為山區經濟開發創造良好環境。同時積極利用全市9.0萬公頃(135.0萬畝)的宜牧荒山荒地種植牧草,合押利用和保護天然牧場,擴大飼料基地,草場開發仍有較大潛力。
北京市對肉、乳、禽、蛋等動物性食品需求量大,發展畜牧業生產的有利條件較多,①工業下腳料多;②京郊生產蔬菜和副食品多,能為養豬、養禽提供充足的飼料;③距離市場近,運輸方便,區位優勢明昆,可降低生產成本;④勞動力資源較豐富;⑤工業設備與技術力量強,有實現現代化養殖業的優勢。時目前所需的肉、蛋、乳的自給帛不高,而且農業屮產的有機肥料不足,影響到糧田的高產與質量。因此在山區應鼓勵農村養羊,發展肉牛,改良群種,提高繁殖率與出欄率;在平原可發展適度規模的豬場、雞場,同時注重充分利用作物秸杆、樹葉發展飼料加工,這樣畜牧業的發展仍有相當大的潛力。
(六)漁業資源潛力
北京市現有水域麵積7.95萬公頃(119.2萬畝),養魚麵2.25萬公頃(3.8萬畝),僅占全市水麵麵積的28.3%,其中包括水庫養61.41萬公頃(21.2萬畝),池塘養龜0.8萬公頃(12.0萬畝)。水庫漁業主要分布在山區及半山區,即懷柔、密雲、延慶、平穀及門頭溝等縣(區);池塘漁業主要分布在平原地區朝陽、通縣、順義、豐台、海澱、大興等具(區)。漁業資源的開發潛力主要在於挖捆內在增產上,全市低產養癤水麵麵積占將近1/3。在水庫和河流的利用方麵,也還有一定潛力。
此外,農村居民點和鄉鎮企業的發展占用了大量土地,浪費現象嚴重。如果搞好村鉞邊設和鄉、村工業的合理布局規劃,可挖掘出可觀的農業土地資源潛力。另外,通過調錐農業生產布局,搞好農田基本設施建設,增強土地的自我調控能力,也能達到保證農業生產穩產高產的問的,最大限度地挖掘土地資源的生產潛力。
按照京郊農業上地資源潛力的類型特征和潛力大小,農業土地資源潛力的開發取點是圍繞糧食和林、牧、副、漁生產,結合區域內自然條件和社會經濟技術條件,充分注意地帶怍與非地帶性因素,以科技為先導,在合理開發利用資源和維護良好生態環境的前提下,對土地資源進行深度與廣度雙向同時並舉的綜合開發和立體開發。立足於把資源優勢轉化為商品優勢和經濟優勢,以提高土地資源綜合生產能力為主要目標,以挖掘現有農業土地資源生產潛力和提高土地產出率為主攻方向。通過潛力開發,不斷優化農業生產結構和農村產業結構,使京郊土地資源得到較高水平的綜合利用效果,並針對北京農業資源緊缺的特點,走資源節約的高產型道路,改善和保護首都的良好生態環境,為城鄉居民提供更多更好的農副產品,並為適應商品經濟發展的新形勢,打破農業原有的封閉式生產經營方式,把京郊農業生產放在全國至少是首都地區的統一的勞動地域分工體係之中,做到農民收入提高同時滿足城市發展的多層次需要。