中醫藥事業發展取得新成效。以市政府文件正式發布了《關於促進首都中醫藥事業發展的若幹意見》，《意見》提出的18項扶持措施正在落實。市衛生局、市人事局、市中醫管理局授予賀普仁等12名老中醫“首都國醫名師”榮譽稱號，市政府出資466萬重獎北京第三批師承工作老師。實現了100％的社區衛生服務中心設置中醫科、100％的社區衛生服務站有中醫藥服務、100％的社區有中醫專家巡診的目標。全市二級、三級中醫醫院的55個國家級、21個市級重點專病與遠郊區縣中醫醫院、社區衛生服務中心建立了攜手網絡，已建立59個攜手工程網點，形成了覆蓋全市基層和農村的中醫專科專病網絡。第三批國家級繼承人出師62人，北京市級繼承人出師22人；第四批國家級繼承人80名向第四批國家級指導老師40名舉行了拜師儀式。組織製訂了《北京中醫藥“薪火傳承3＋3工程”建設標準》，開展了“薪火傳承3＋3工程”五個一中醫藥文化特色品牌創建活動，向61個室站建設單位頒發了銅牌，正式啟動了中醫藥“薪火傳承3＋3工程”建設。
愛國衛生運動深入開展。截至2008年底，我市已創建國家衛生區11個，國家衛生縣城2個，國家衛生鎮8個。全年在農村地區共開展健康知識講座1065場，創建市衛生村104個，健康教育示範村100個、健康社區150個。共改造農村無害化戶廁10萬座，完成農村改水項目180個，農村改水改廁工作全麵完成。群眾性愛國衛生工作廣泛開展，開展了6次全市統一的滅蟲除害活動。利用冬季蟑螂主要集中於熱源處的有利時機，運用奧運病媒生物控製的成功經驗和模式，在全市組織開展了我市有史以來最大的一次公共衛生行動，即154萬戶家庭參加的“健康北京滅蟑行動”並取得顯著成效，監測蟑螂密度下降了91.68％，初步建立起家庭病媒生物危害監測和防控體係，形成了全市病媒生物防製的工作模式。衛生人才培養和衛生技術研究應用工作取得新成果。1443名全科醫師、1921名社區護士及176名防保醫師經過全科醫學崗位培訓，1870名學員接受了社區衛生服務專業崗位培訓，同時還組織開展了全科醫師培訓基地管理幹部、基地負責人和師資的培訓。首次以定向招生、定向培養、定向就業方式由首都醫科大學為7個山區、半山區鄉鎮衛生院招收和培養臨床專業醫學生。組織開展了心血管病、糖尿病防治適宜技術專題講座和兒童健康心理行為社區健康促進活動等衛生技術進社區活動。
精神文明和行風建設得到進一步加強。以評選文明單位、爭創人民滿意醫院為工作抓手，積極營造奮發向上的風氣，促進文明行業創建工作邁上了新台階。通過組織開展首都衛生係統文明單位評選活動、“學習實踐科學發展觀，爭創雙十佳人民滿意醫院”網上評選活動、首都健康衛士評選活動、紀念改革開放30周年係列活動等，在全市衛生係統營造了濃鬱的精神文明和行業作風建設氛圍，同時也促進醫療衛生服務質量的不斷提高。反腐倡廉建設得到進一步加強，治理醫藥購銷領域商業賄賂工作的成果得到鞏固發展。第一批深入學習實踐科學發展觀活動取得初步成果。
全年未發生重大安全事故，平安北京建設的任務順利完成。與有關國家和港澳台地區的交流深入展開，完成了赴非洲醫療隊派遣和京港洽談會等重大任務。院務公開和精神文明建設取得了新進展。完成衛生事業基本建設項目投資27億元，新增醫療用房麵積27萬平方米，總投資將超過23億元、建築麵積40萬平方米的10個區域醫療中心的建設任務已經啟動。一年來，全市衛生係統廣大幹部職工努力踐行科學發展觀，在醫療衛生事業改革和發展的實踐中積累了許多寶貴的經驗。通過一年來的工作，我們認識到：
（一）衛生事業發展必須堅持服務大局，緊密圍繞全市中心工作。衛生事業是首都經濟社會發展的重要一環，與人民群眾切身利益息息相關，既肩負著為經濟社會發展提供健康的人力資源的光榮使命，又是踐行以人為本的科學發展觀，實現發展成果由人民共享的重要途徑。因此，決不能孤立地看待衛生工作，而要主動把我們的工作置於經濟社會大局之中，為實現黨中央、國務院的戰略部署，圓滿完成市委、市政府確定的全市中心工作，提供公共服務和基礎保障，為構建和諧社會首善之區貢獻力量。
（二）衛生事業發展必須堅持城鄉統籌，著力推進基本醫療衛生服務的公平可及。優化衛生資源配置，縮小城鄉醫療衛生服務差距，確保城鄉和不同人群享有公平可及的基本醫療衛生服務和實現公共衛生均等化，是統籌城鄉發展、提高全民健康水平、維護社會穩定的重要舉措。為此，要加大對基層衛生特別是農村衛生的政策傾斜和資金投入力度，將衛生公益性的政策措施切實落到實處，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，通過深化醫藥衛生體製改革，形成促進首都衛生事業全麵協調可持續發展的機製。
（三）衛生事業發展必須堅持全民健康理念，努力提高人民群眾的健康水平。健康是人全麵發展的基礎，關係千家萬戶的幸福。衛生工作的基本職責是實現好、維護好、發展好人民群眾的健康利益。要把提高全民健康水平作為衛生工作的出發點和落腳點，加大衛生知識宣傳力度，樹立和強化全民健康理念，促進市民改變不健康的生活方式，使市民少得病、晚得病、不得病。
（四）衛生事業發展必須堅持“大北京、大衛生、大區域、大部門”的工作理念，積極調動各方力量。北京擁有全國最豐富的醫療衛生資源。長期以來，全市廣大醫療衛生工作者為維護和增進首都人民乃至全國人民的健康、為促進首都經濟社會事業發展和社會和諧穩定作出了重大貢獻。在深化醫療衛生體製改革，推動首都衛生事業發展的過程中，要善於發揮和調動各方麵的積極性，形成合力，整體推進，把雄厚的衛生資源變為推動首都衛生事業發展的強大力量。
在此，我代表北京市衛生局謹向支持我們工作的衛生部等中央有關部委、向北京市各區縣和各兄弟部門、向社會各界、向首都衛生界的所有幹部職工表示衷心的感謝。沒有你們的關心指導、熱情支持、無私奉獻，就沒有首都衛生工作今天的巨大成績。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，首都衛生事業的發展水平，與中央和市委、市政府的要求、經濟社會協調發展要求以及人民群眾日益增長和多樣化的衛生需求之間，還存在差距。突出表現在：醫療衛生資源配置還有待於進一步的合理，區域衛生發展還有待於進一步的平衡；基層衛生機構人才還有待於進一步的加強培養，科研能力、重點學科建設和領軍人才還有待於進一步的加強建設；醫藥衛生行政管理體製，全行業衛生資源的協調和力量的發揮還有待於進一步的改善；醫療服務補償體係還有待於進一步的構建，控製醫藥費用增長任務艱巨；和諧醫患關係建設還有待於進一步的突破。對此，我們要始終保持清醒的頭腦，切實以科學發展觀指導衛生工作，加快醫藥衛生體製改革的步伐，進一步理順醫療衛生體製機製，更好地為廣大人民群眾健康服務。