因地製宜地推行多種形式的經營承包責任製,對規模較小的城區支行、新建支行和條件較好的郊縣支行,應結合其實行地方化商業銀行的經營模式,推行綜合承包經營責任製;對財政職能較強的城區大支行、專業支行和某些郊縣支行,可以實行行長負責製、目標管理責任製或單項承包責任製儲蓄所實行儲蓄承包責任製。在承包方案的設計上,市分行應搞好承包同信貸、財務、幹部管理、獎勵分配等多方麵改革措施的銜接配套,注意發揮改革的整體性效用。
(三)以強化競爭能力為核心,加強基礎建設競爭是實力的競爭,必須要有一定的物質基礎作後盾。在當前金融同業競爭日益激烈的形勢下,我行必須花大氣力,下大本錢,盡快改變機構兩點、信息開發、計算機應用和隊伍建設等方麵基礎建設落後的狀況。
設小型多功能綜合性網點。網點是關係到我行能否大量吸進存款,業務交叉能杏真正開展起來的一個關鍵。近期主要是在城區、縣城、鄉鎮選擇資金流量較髙的地區設5—10人的小型多功能網點,包括綜合性辦事處、多功能儲蓄所、中心儲蓄所等,再以此為陣地,層層推進,設代辦點、協儲點等附屑網點,逐步形成費蓋全市的吸存收儲網絡。重點發展小型多功能綜合性網點,是適應我行現階段經營實力的良好選擇,具有明顯的好處3—是成本低,容易布點二是業務全,可提供全麵服務三是財政職能少,經營靈活。近期要普遍開花,在布點上取得優勢,這是我行後來居上的致勝法寶。市分行要盡快製定全行網點建設與布局規劃,並采取各種鼓勵措施,一方麵拿出一定數量資金,資助各支行的網點建設另一方麵要對網點鋪得開、吸存多、效益好的支行,在信貸指標和財務分配上給予獎勵,敢勵其大辦快上。
圍繞搞活經營,全方位大抓信息。信息是我行一經營轉向市場的重要件之一,是借以搞活經營的重要手段,搞活信息工作,一是要轉變觀念,調整出發點,擯棄產品經濟的信息觀念,樹立商品經濟的信息觀念,將信息工作的出發點由主要為滿足履行國家財政職能轉移到主要為滿足自身經營的需要上來。銀行要有強烈的主體意識,銀行信息工作要有很強的目的性,即以市場為對象,以經營為第一需要和基本動力,將信息同經營有機地聯係起來,二是實施全方位的信息戰略,即從經營機製入手,解決信息工作的動力機製,調動全行上下抓信息的積極性,變少數部門抓信息為全行各個經營、管理部門和各個經營層次齊抓信息,變被動地抓信息為主動地抓信息,變分散地抓單層次信息為有分工、有配合地抓多層次信息。為此,必須調整上級行與下級行之間、專職信息部門之間、專職信息部門與業務部門之間的信息分工,建立由縱向、橫向的信息組織連結起來進行信息的溝通和交流的分工管理體係,三是加強信息管理的基礎工作。為了保持信息的時效性、準確性和係統性,充分發揮信息效益,必須形成信息搜集、加工整理、存儲直至應用的管理環流,為此,要相應建立健全信息工作製度,加強組織建設,補充人員,盡快應用電子計算機等現代化手段,使我行信息工作有製度、組織和一定的物質基礎作保證,順利開展起來。
努力爭取自動化、電腦化的超前發展。電子計算機開發應用嚴重滯後是阻礙我行提髙管理水平、工作效率和競爭能力的重要因素。近期發展,一是要盡快完成銀行內部會計核算軟件開發和試運轉工作,使各行甩開手工,投入正常運轉;二是積極取得郵電部門支持,盡快應用電腦聯網技術,首先在城區繁華區段的網點實現通存通兌,進而推至全城區、全市區三是以聯網技術為基礎,擴大電腦應用的業務領域,初步建立電子計算機信息網絡。
重視人才培訓,提髙幹部職工隊伍的業務索質。促進建設銀行的發展,需要大批各種專門人才,特別是金融信貸人才。近期要采取正規職業教育、短期培訓、在崗孝習等多種途徑,盡快地在職工中普及金融信貸的理論和業務知識,除了基礎知識的培訓外,還要經常地開展群眾性的金融業務知識以及核算、點鈔、珠算等各種業務技能的競賽獎勵活動,鼓勵職工提高業務索質。對分、支行的各級管理者,還要有針對性地舉辦一些高層次的學習班,提髙領導和決策水平。
春作者車國成金洪戈黃一力
(中國人民建設銀行北京市分行)於1989年