鄉鎮企業與鄉、村的分配關係鄉辦企業稅後利潤同鄉的分配形式有3種，①按比例上交，一般多與企業按“四六”或“三七”分成②利潤絕對數額上交包幹③按前3年利潤總顴平均值增長漲度劃分檔次，確定上交比例，增長漲度大的上交比例低，反之則高。村辦企業與村的分麵形式也有3種，前2種與①②相同，第3種仍沿襲了生產隊時期對社隊企業統收統支的管理辦法，企業利潤統一交村，村統一使用，村對企業負盈負虧。這樣做的好處是可以集中有限的資金用於急需，兼顧農業發展。鄉鎮企業內部分配鄉鎮企業內部分配機製較靈活，稅後利潤按規定上交後，餘額部分按企業發展基金、福利基金和獎勵基金劃分，獎勵基金一般占20%，有的占25%，可用於企業內部個人分配，加上國家規定的90、120元計稅工資，企業自主決定工資分配水平和形式。但是，有些鄉對鄉辦企業的工資水平，要進行控製和考核6
由於鄉鎮企業初級加工行業和手工勞動多，80冗的企業實行計件工資形式，另外還有基本工資加獎勵、基本工資加浮動工資、結構工資等等。工資形式隨企業生產經營特點而異，有利於調動職工積極性，貫徹按勞分配原則，促進企業發展，從工資水平看，1983年到1987年，鄉、村兩級企業勞產率每年平均遞增21，工資水平年遞增8%。1987年京郊鄉鎮企業人均工資性收入1382.5元。從行業差看，交通運輸業人均工資性收入最髙，為1729元農產品加工與飼養業最低，為1216元。
鄉鎮企業在分配上存在的主要問翅是：外部行政幹預過多，取之過多，企業自我發展後勁不足。按農牧漁業部有關規定，鄉鎮企業稅後利潤上交不超過40%比例，但實際上1987年上交部分達52%，擠占一部分企業發展基金，由2.44億元降為9億元，留利不足，必將影響企業的後勁。
稅前計入成本的工資，按行業的勞動繁重程度，規定為90、120元兩個數額，不與企業經濟效益掛鉤，企業盈虧、經濟效益高低都按規定的數額計入成本，不利於調動經濟效益較好企業的積極性。
少數企業興辦初期，在經濟效益狀況不很明朗的情況下摘個人承包，導致承包者同職工收入差別過大，不利於調動大職工的積極性。同時，目前個人收入供節稅也未按國家有關規定執行。
(三)鄉鎮企處勞動保險狀況
近幾年，京郊鄉鎮企業從實際出發，根據各自經濟發展水平和集體經濟實力，不同程度地建立了一些勞動保險項目，對穩定從業人員隊伍，促進農村社會保陣體係的發展，推動企業生產起到了積極作用。養老保險
目前京郊鄉鎮企業從業人員退休養老辦法有以下4種形式：①向保險公司投保，建立職工退休養老保險②根據職工工齡發一次性退養費；③參照國務院《關於工人退休、退職的暫行辦法》規定，退休費由企業負擔。目前少數經濟效益好、經濟實力強的企業實行這種辦法；④實行鄉範圍退休基金統籌。
醫療待遇
目前主要有3種形式：①每人按月發給2至10元不等，作為醫療費，也有些企業不發醫療費②按職工醫療費用比例的50%一70%報銷③因工傷而非個人責任者，實報實銷因工傷而個人負有責任者，以及非因工負傷者，視情況而定。此外，病假有的企業發基本工資，但有總時間限製；有的發基本工資的一定比例，如50%至70%，或給一定數額的生活補助費；有的企業無病假工資或補貼。
1因工死亡待進
鄉鎮企業職工因工死亡撫恤費沒有統一的支付標準，從調查中了解到的情況看，最低為3000元，最高為3萬元。
女工生育
一部分企業有女工生育待通，即產假56天發基本工資或生活費。
從總的情況看，實行鄉級養老退休金統籌的隻有3個鄉107個企業，8200餘人，隻占總人數的5.9”，規模、範圍太小。實行其它養老保險辦法的企業所占比例也不太多其原因：①京郊鄉鎮企業大多是底子薄、經濟實力差，且相當一部分企業發展還不太穩定，缺乏泛舉辦勞動保險福利亊業的經濟基礎。②部分鄉鎮企業領尋缺乏長期經營的思想，對職工勞動保險工作缺乏正確認識，有的甚至根本不僅得勞動保險工作對穩定職工隊伍、促進生產發展的作用，勞動保險工作還沒擺到應有的位置上，③鄉鎮企業職工“危機感”強，對企業未來發展把握不住，因而重視眼前在職時的高收入。
另外，由於沒有統一的支付鄉鎮企業因工死亡撫恤費的標準，企業無所依從，全憑企業和家農談判解決，往往要價太高，企業無力支付，急需從政策上予以考慮。(四)職工培訓狀況
近幾年，麵對從業人員素質差、不適應鄉鎮企業發展需要的現狀，各級主管部門和鄉鎮企業自身積極開展多渠道、多種形式辦學。目前，已建立可為鄉鎮企業進行培訓的各級培訓中心、技術學校55所，1987年，京郊各鄉鎮企業及其主管的鄉、區縣和市四級培鑭組織共舉辦各種專業培訓646期，培訓35800人次，鄉鎮企業對從業人員進行各種培訓的方式有：師傅帶徒弟，企業內部進行崗位培訓。這是一種主要培訓方式。培訓內容一般化繁為簡，限於本工序、本崗位的基本技能，俗稱“一手活”。掌握或熟練的時間較短，但適應麵較窄。培訓期滿，一般都通過考核定級，合格後正式頂崗。
送出去短期培訓。1987年采用這種方式培訓各類人員4248人。
與大專皖校、職業高中等聯合辦學，或委托代培，進行較係統的專業培訓。1987年全市鄉鎮企業委托代培大專生已達955人，
請人講課或利用播、電視進行內培訓。鄉鎮企業培訓工作存在的主要問題是：缺乏統一規劃，管理分散，體製不瓶。整個鄉鎮企業培訓工作視點低、視野窄，存在一定盲目性，
%培訓水平低，隻能適應生產低水平發展的需要，目前鄉鎮企業90%的技術工人培訓滿足於會操作，拿握“一手活”，很難適應市場競爭、產品不斷更新換代的技術要求，不利於企業的長遠發展。
“重效益、輕培訓”、“重眼前、輕長遠”、“重錢輕人”的傾向，在一部分鄉鎮企業領導中仍比較突出。