為了保護未成年人的身心健康免受成人網站的毒害，美國從1995年起至今一共通過了4部相關法律，對成人網站進行限製。1995年2月1日，美國國會通過了《通信內容端正法》，該法規定，在未滿18歲的未成年人接觸的網絡交互服務和電子裝置上，製作、教唆、傳播或容許傳播任何具有猥褻、低俗內容的言論、詢問、建議、計劃、影像等，均被視為犯罪，違者將被處以2.5萬美元以下的罰金，2年以下有期徒刑，或二者並罰。1998年10月，美國國會通過了《未成年人在線保護法》，該法律規定，商業性的成人網站不得讓17歲以下的未成年人瀏覽“缺乏嚴肅文學、藝術、政治、科學價值的裸體與性行為影像及文字”等有害內容，而成人網站經營者必須通過信用卡付款及成人賬號密碼等方式，對未滿18歲的未成年人進行必要的限製，以防止其瀏覽成人網站，違反者將被處以5萬美元以下的罰金，6個月以下有期徒刑，或二者並罰。如果故意違反該法規定，網站經營者在被判處有期徒刑的同時，還要接受重金處罰。1999年4月20日，美國國會通過了聯邦貿易委員會製定的《未成年人網絡隱私規則》，並於次年4月生效。該規則要求：與未成年人有關的商業網站經營者或有意向未成年人搜集個人資料的網站經營者必須做到：一、搜集、使用或公開13歲以下未成年人的個人資料時，必須獲得該未成年人父母的同意；二、提供如何搜集和利用資料的公告；三、提供家長審視被搜集的其子女資料的機會；四、給家長提供拒絕其子女個人資料被進一步搜集或使用的機會；五、使用合理方法，讓家長有機會防範其13歲至17歲子女的個人資料被搜集或使用；六、建立合理的程序，確保被搜集的未成年人個人資料的安全性與完整性。2000年，美國國會又通過了《未成年人互聯網保護法》，要求全國的公共圖書館為聯網計算機安裝色情過濾係統，否則圖書館將無法獲得政府提供的技術補助資金。後來，美國所有學校和公共圖書館的電腦裏都按規定安裝了色情過濾軟件。
日本公布施行《未成年人色情禁止法》和《交友類網站限製法》。《交友類網站限製法》規定，利用交友網站進行以金錢為目的，或與未成年人發生性行為的“援助交際”是一種犯罪行為。任何人使用交友網站發表希望援助交際的信息，都將被處以100萬日元以下的罰款。未成年人發布這樣的信息，將被送到關押少年犯的家庭裁判所。法律規定，交友類網站在做廣告宣傳時，要采取明示禁止未成年人使用的措施，如果有未成年人使用，要向未成年人傳達禁止使用的信息。如果這種情況下仍有未成年人使用，要有確認措施：通過電話從聲音上判斷使用者是不是未成年人，並讓使用者提供照片，根據照片判斷年齡，還可讓使用者提供身份證明，如駕照和信用卡等。如果發現使用者是未成年人，網站要拒絕服務。違反上述規定開設交友網站的業主要被判刑最高6個月，罰款100萬日元。
麵對日益泛濫的網絡色情，法國在1998年6月對《未成年人保護法》中有關製作、販賣、傳播淫穢物品的定罪量刑做了部分修改，從嚴從重處罰利用網絡手段腐蝕青少年的犯罪行為。根據修訂後的法律，向未成年人展示淫穢物品者可判5年監禁和7.5萬歐元的罰款，如果上述行為發生在網上、麵對的是身份不確定的未成年受眾，量刑加重至7年監禁和10萬歐元罰款。而以上述兩種方式錄製、傳播未成年人色情圖像者，分別可判3年監禁和4.5萬歐元罰款、5年監禁和7.5萬歐元罰款；如果是長期以盈利為目的進行此類違法活動，量刑加重至7年監禁和75萬歐元罰款。
政府的掌舵作用還體現在對網絡市場的引導上。未成年人網絡問題是在網絡市場的發展中產生的，市場的產品質量的控製是未成年人網絡問題公共治理中首先要解決的問題。在這方麵政府可以通過相應的產業政策、質量監督政策和稅收政策對網絡市場加以規範引導。