三、加強對西部國企改革中知識產權的保護
西部國企普遍不夠重視對專利、商標、版權等知識產權的保護。因此，對西部國有企業的智力成果，要運用知識產權法律製度保護發明人、發現人、設計人、作者、電腦軟件製作者的合法權益，給予他們享有無形財產權。在進行西部國企改革中，要大力強化廠長、經理的知識產權保護意識，完善知識產權管理製度，知識產權行政執法和司法部門要加大執法力度，切實打擊侵犯西部國企知識產權的違法犯罪行為。
四、對西部國企改革提供資金支持，實施財稅扶持政策
一般而言，資本市場對經濟的開發意義更大，通過貨幣市場可以解決各金融主體間的資金短期需求；資本市場則能解決長期性的資金需求。貨幣市場主要提供資金的流動性。配合全國的利率市場化趨勢，在放開利率的同時，西部的金融機構可以通過提供更具有可分性的金融工具，為本區域的經濟開發提供更多的自源性資金。西部大開發規模的大小和進程的快慢在一定程度上取決於國家對西部投資的財政預備規模，取決於國家每年對西部投資能積累多少資金和如何分配投入這些資金。西部大開發的投資主體主要包括：國家和地區財政預算、國有和國有控股的工商企業、民營企業、外資引進的各類企業、合夥、鄉鎮企業、個體和私人等的資金投入。但在這五類投資主體中當前最重要的還是國家和地區財政預算資金的投入。國家必須有足額的資金來源，國家的資金來源有多種多樣，但其中主要的是稅收收入。目前，國家國稅總收入為256．83億元，占全國國稅總收入的4．59％，地稅總收入為144．833億元，占全國地稅總收入的4．59％。若幹年開發後，西部地區將在出口退稅的增加收入方麵、新開征環境保護稅（生態稅、排汙稅、產品汙染稅）收入方麵、新開征遺產稅收入方麵、新開征社會保障稅收入方麵都將會有明顯的增長。據專家們估計，從2001年開始，陝西、青海、寧夏、甘肅、新疆五個省、自治區的國稅和地稅收入將會每年以兩個百分點的數目增加引自北京大學稅法研究中心主任、中國法學會西部開發法律研究會副會長劉隆亨文：《論稅收對西部開發的促進與保障》。，這樣就使西部大開發的財稅來源越來越多，越來越雄厚。所有這些都構成了西部大開發巨額的、持久的資金來源、資金投入。
故財政部門要加大對西部國企改革的投資力度，建立西部國企改革基金，為西部國企改革提供資金支持，對西部國企改革實行稅收扶持政策；對西部國有企業產品的出口，應實行增值稅零稅率政策；對西部國企改革中需要的國內沒有的先進技術和設備進口實行稅收扶持政策。
五、深化西部國有企業改革，轉變企業經營機製，立足於帕累托改進的漸進式存量調整，穩步加快建立現代企業製度首先，應改革分配製度，建立激勵機製；改革勞動人事製度，優勝劣汰，建立競爭機製；完善企業法人治理結構；建立企業內部的監督製衡機製；改革國有資產監管體製，建立有效的外部監督約束機製；加快企業技術改造和技術進步，建立技術創新機製。其次，要改革西部國企領導幹部的管理體製，加強企業領導班子建設。如考慮成立企業高級經理人才評價中心，建立科學的經理評價體係，采用科學的評價方法，確定經理人員的任職資格。使西部地區的經理人才職業化、市場化，擴大通過市場機製選拔各類企業領導人的範圍。建立健全企業領導人員業績評價體係和企業領導人員激勵機製等配套製度。要切實解決企業領導人員任免和考核標準問題，努力減少憑主觀印象評價經理人的消極作用，必須建立健全企業領導人員業績評價標準體係。通過與同類企業的業績平均值和同類其他企業的橫向比較，以及與本企業曆史情況的縱向比較來判斷企業領導人員的業績水平。這個標準應是客觀的、可量化的和易操作的。應主要采用可反映企業經營狀況的經濟指標，包括財務效益指標（如淨資產收益率、總資產報酬率、資本保值增值等）、資產營運指標（如總資產周轉率、存貨周轉率）、償債能力指標（如資產負債率、流動比率、速動比率等）、發展能力指標（如營業銷售增長率、資本積累率）以及市場占有率、股價和技術開發和創新能力指標等。再次，公司製本身就要求主體多元化，故應大膽探索公有製多種實現形式，培育和發展多元投資主體。由於西部經濟基礎較為脆弱，對改革的承受力不足，應有一個循序漸進的過程。筆者認為，在存量調整的改革中能否保持帕累托改進的性質，是十分關鍵的。這就要求在改革過程中最大限度地避免損害既得利益，而立足於通過增量的重新配置來調整利益結構，避免資產存量以及利益結構的大幅度調整，保持國有企業的穩定。詳言之，對國有大中型企業，應通過存量資產的流動，重組、組建一批企業集團，以拳頭產品為龍頭，培植支柱產業，形成科研、生產、貿易、金融為一體的具有強大競爭力的市場主體。同時，要采取靈活多樣的形式進行產權重組，放開搞活一批國有小型企業。對一些產品無銷路、設備落後、長期虧損的小企業，由大企業兼並、拍賣，盤活凝滯的資金。對產品銷路好、善於經營、有發展前途的企業，要加大技改投資力度，縮短新技術的轉化期，對企業流動資金困難問題，各級政府要積極會同財政、金融、工商、稅務等部門，采取具體措施予以解決。