16.匈牙利議會大選側記(1 / 2)

議會大選是西方民主生活中的一件大事,對處於政治轉軌過程中的原東歐國家來說更具有非同尋常的意義。2010年4月,匈牙利議會舉行劇變以來的第六次大選,最終的結果是最大的反對黨青民盟獲得了超過總數三分之二的議席,而執政了八年的社會黨遭受慘敗。作為國際觀察員,我不僅在大選投票的過程中看到了一些別致的細節,而且從不同層次的匈牙利人言談話語中感到了他們複雜心態。

輕鬆的投票

匈牙利議會大選每四年舉行一次,通過兩輪投票選出386名議員。今年的兩輪投票分別於11日和25日這兩個星期天進行,中間相隔兩周。第一輪投票那天,除聽了布達佩斯選舉委員會主席和具體工作人員介紹匈牙利的選舉製度和這次的選舉概況,參觀選舉的技術操作之外,我還專門到一個基層投票站觀察了小半天。在這次選舉中,匈牙利國內共設投票站一萬一千個。每一個投票站有七個工作人員,其中,三人是不屬任何黨派,另外五人則分屬參加競選的政黨代表。為了保證公平,這七個人在選票期間必須保證同時有五個人在場,吃的是放在屋裏的盒飯,上廁所輪流去。他們對選民隻能提供技術指導,而不能引導他們的投票傾向。

我參觀的這個投票站設在大街邊上一所小學的教室裏,門外牆上貼著解釋如何投票和投票流程的卡通畫。在教室的講台位置上,擺放一排桌子,五個工作人員並排坐在那裏,分別負責選民身份的驗證、登記、發放選票和信封以及解答技術問題。選票有兩張,一張是投給個人的,另一張投給政黨的。選民可以在教室排放的書桌劃票,也可以到用布簾擋起來的地方劃票,劃完之後裝進信封放到票箱裏。由於投票的時間是從早上七點到晚上七點,而且投票站比較多,所以,選民來的稀稀拉拉。在我觀察這段時間,來這個站投票的雖然也有年輕人,但還是老年人劇多,看上去都有六七十歲,有的年紀甚至可能更大。年青人的動作比較迅速,一般都不說什麼,劃選票都是在布簾擋著的地方。年紀大的人則不同,慢慢悠悠,同工作人員似乎有說不完的話,有的人就在旁邊的桌子上劃選票,所需時間都比較長。不論是哪類人,他們看上去都很輕鬆、隨意,沒有那種所謂“當家作主”的自豪感或莊嚴感。比較起來,倒是那些負責選舉的人一本正經,講得頭頭是道,內容也複雜無比。仔細想想,所謂西方的議會民主也不過是少數政客搭台和唱戲,選舉更多的是他們的節日。民眾可參與,但不能主導,隻是選舉這出大戲的群眾演員而已。

不輕鬆的等待

根據匈牙利相關法律規定,投票應截止於當晚七點,然後開始計票,八點起就可在網站上看到各黨得票的動態變化情況,到九點最終結果就出來了。屆時,國家選舉委員會將召開新聞發布會,總統也會出席。不到八點,我們趕到匈牙利國家委員會,經過嚴格的安檢後進入新聞發布廳。匈牙利國家選舉委員會是一個常設機構,主要職責是監督和執行選舉進程、公布選舉結果、對相關法規進行規範解釋和處理合法的投訴等等。新聞發布廳不算小,主席台桌子前擺了三把椅子,背景一邊是歐盟旗幟和匈牙利國旗,另一邊是由匈牙利國旗、地圖和投票的手組成的這次大選的標誌。主席台旁邊是顯現各黨獲得席動態變化和最終結果的大屏幕。匈牙利的各家電視台和少數其他國家的電視台的機器早已架好,攝像和主持人都在那緊張地演練,文字和攝影記者也都嚴陣以待。

然而,到了八點,大屏幕上沒有任何結果顯示,到了九點還沒有。這時大廳開始騷動起來,人們將崩緊的架勢都鬆了下來。後有消息傳出,大部分選區的結果已經統計出來,但是,布達佩斯還有一些身份證上的居住地不是布達佩斯的選民沒有投完票,他們都是七點之前來到投票站的,因此,必須允許他們投完票。以前,這樣的選民可以在布達佩斯的任何一個投票站投票,但前兩年國會通過決議改變了這種做法,要求這樣的選民集中在幾個固定的地方投票,以防止出現多次投票的現象。由於居住在不是布達佩斯,這部分選民首先要出示證明並進行身份登記,每個人耗時至少十分鍾,再加上比較集中,所以,幾個投票站就出現了選民排長隊的情況,投票到夜裏九點還沒有結束。負責選舉的人士說,這種情況在大選之前他們沒有預料到。由於擔心公布已經出來的選舉結果可能會影響到這部分選民的投票意向,國家選舉委員會遲遲不敢公布選舉結果。但總這麼等也不是事,於是,它就在新聞發布廳裏的一個套間召開緊急會議。大概有十幾個成員圍坐在擺成長方型的桌子前,在記者的攝像機和照相機下討論應當如何辦。爭論了差不多有一個鍾頭,而這時沒有統計出的選票可能也不多了,國家選舉委員會決定公布結果,各路媒體重新回到新聞發布廳。不一會兒,國家選舉委員會主席和該委員會辦公室主任陪著匈牙利總統壽尤姆·拉斯洛來到新聞發布廳在主席台前就座。在前兩個人介紹這次選舉的基本情況和結果之後,壽尤姆·拉斯洛做了簡短的講話,大意是說這次選舉圓滿成功,感謝選民的積極參與和工作人員的努力。獲得大勝的青民盟任重道遠,不要辜負了選民。不到二十分鍾,新聞發布會結束,總統從來到走,沒有一個人鼓掌,甚至坐著的人都沒有站起來。