由此可以看出對於母公司隻是殼公司的國有集團公司來說,集團公司治理的核心內容就是各個子公司的治理,而各個子公司的治理與單體公司的治理有著密切的聯係但又更加複雜化、多樣化。
五、國有集團公司治理評價
集團公司治理的核心內容之一就是要提高集團公司治理績效,因此就必須要對集團公司治理績效進行評價,即要建立一個針對集團公司治理的評價指標體係。目前國內學者對這方麵的研究幾乎是鳳毛麟角,僅有張東明(2008)基於南開大學公司治理研究中心於2003年提出的中國上市公司治理評價指標體係(CCGINK),結合我國大型國有集團公司治理機製與特性進行了深入研究,並提出了一套指標體係。CCGINK指標本身就有指標均是定性的、隻重視治理過程指標而忽略治理最終效果的結果指標、基本沒有財務層麵的指標的局限性。基於有這些缺陷的單體公司治理指標而建立的集團公司治理指標體係必然也是不完善的。雖然張東明在指標中增加了集團財務治理方麵的指標,但都是定性的,所以這樣的評價體係依然是不夠科學的。
從上麵國有集團公司治理與單體公司治理的邏輯關係、國有集團公司治理內容的框架分析可以看出,對於母公司隻是殼公司的國有集團公司來說,集團公司治理的核心內容就是各個子公司的治理,因此對於這樣的國有集團公司治理的評價,首要就是要建立一個針對集團子公司的治理評價體係,接著將各個子公司的治理評價進行綜合,就可以得出整個集團的治理效果。計算方法如下:
國有集團公司治理評價分值(SGGI)=集團子公司i治理評價分值(SGSGI)×權重(Wi),i=1,2,3……
其中,SGGI——中國國有集團公司治理評價指標體係(Chinese state-owned group company governance evaluation index sy stem)
SGSGI——中國國有集團子公司治理評價指標體係(Chinese state-owned group subsidiary company governance evaluation index system)
Wi——第i個子公司的治理評價在整個集團公司A的治理評價中占有的權重
因此,國有集團子公司的治理評價體係(SGSGI)的建立和子公司治理評價占集團公司治理評價的權重(W)的確定就成為接下來兩個研究階段的主要內容。
六、結論
從本文的研究可以看出國有集團公司的治理評價體係(SGGI)的核心就是集團子公司的治理評價體係(SGSGI),對於母公司隻是一個殼公司的集團來說更是如此。因而對集團治理評價的重點就落實到對子公司的治理評價。
前麵分析出集團子公司治理與單體公司治理有著密切的聯係但又更加複雜化、多樣化,因此對集團子公司的治理評價也可以從單體公司的治理評價出發,再結合國有集團子公司治理的特點進行改造和完善。周娜(2011)針對CCGINK指標體係的局限性,提出了中國上市公司治理綜合評價指標體係(CCGSI),修正了前者對於單體公司評價的缺陷。下一階段對國有集團子公司的治理評價指標體係(SGSGI)的研究正是在這一完善後的單體公司治理指標體係基礎上進行的。而對於確定每個子公司治理評價占集團公司治理評價的權重,也需要確定一個合理的標準,比如每個子公司的資產占集團總資產的百分比等,這也是論證研究的重點。
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