第一，認真解讀新《食品安全法》，把握新食品安全法的精神指向和內容綱要，並將解讀結果數字化，融入於教育培訓之中。例如，將《食品安全法》中的各項條例製作成問卷答案，定期或不定期組織執法人員考核，從而實現更深入的滲透新綱領文件。
第二，要將新《食品安全法》與曆史法律相對照，結合曆史法律背景下的執法模式，對照新法律下的工作規劃，從中了解差異，掌握以往工作中的不足，全麵改進並深入了解新食品安全法的內涵，同時將這種“對照法”下發到各部門、各個執法人員手中，從曆史、現在與未來三個角度全麵貫徹新的食品安全法。
第三，深入了解新《食品安全法》頒發背景，同時深入一線了解各食品生產、經營商家的現狀，廣泛采集意見，從而得出更中肯的結論，在反思中貫徹新《食品安全法》，充分掌握新《食品安全法》的頒發意圖。
此外，《新食品安全法》的落實也是一項係統工作。要結合《食品安全法》，將行政執法打造成為一個體係，並確立體係的大體框架和核心內容，從而更準確的把握《食品安全法》的精神指向，全麵落實《食品安全法》中確立的各項細則。從行政執法部門視角探析，在實踐中，我們應從以下幾個方麵來落實新的《食品安全法》細則。
第一，要擴大宣傳。要改變傳統的宣傳方式，將新的食品安全法量化拆分為幾個方麵，在提出要求的同時，明確執法人員的行為規範。例如食品檢驗流程，在宣傳中，應將新《食品安全法》中規定的相關條例列示出來，進而標示應如何開展實際工作，或借用儀器，或查驗生產批號，要在宣傳中規範執法人員的工作流程，加強對執法人員的行為引導。同時，將宣傳擴大到消費者行列，將消費者納入宣傳對象範疇，幫助消費者建立起積極的配合意識，與行政執法部門共同來加強對南京市食品市場的監督管理。
第二，要加強工商、質檢、農業行政和食品藥品監督管理等部門之間的聯係，要明確職能，嚴控市場，要將市場監管當成一項係統工作來抓。首先，各部門要製定商家檔案，對其所經營的產品、生產批次、進貨日期、供應商和生產廠家等等進行詳細備案；其次，將檔案數據化，利用互聯網係統構建各行政執法部門之間的交流互動平台，實現資源共享；再次，要實時掌控商家動態，並加強對食品生產源頭的監控力度，從而實現全麵控製食品市場，消除食品風險隱患。
第三，要構建人性化服務模式，創設一條龍服務流程。在宣傳新食品安全法的同時，南京市行政執法部門也要加強對自身的宣傳力度。要設立投訴電話、信箱和簡易投訴渠道，要充分利用當代的信息化優勢，建立單位主頁，搭建行政部門與消費者和商家的交流互動平台。如此，則能夠有效提升信息采集、調查取證和執法力度，加強對南京市食品市場的監管，並促進管理效能。
三、結語
綜上，筆者僅就南京市食品市場現狀總結了一些相關數據，並對新《食品安全法》的貫徹落實情況進行了剖析，提出了一些建議和意見。要進一步貫徹落實新《食品安全法》，筆者認為這不是一個行政執法部門的責任。除了要進一步健全法律之外，在實踐中還需要各部門強強聯合，同時需要政府的積極參與。隻有這樣，才能規範食品市場，推進市場的合理化運營；而也隻有這樣，才能積極消除風險隱患，保障人民群眾的身體健康安全。
參考文獻：
[1]趙萬弟，趙燕.貫徹落實《食品安全法》讓百姓吃的健康吃的放心——遼寧省川渝商會川渝食府的承諾與宣言[J].中國食品，2011（18）：56.
[2]袁虹.完善機製落實《食品安全法》[J].衛生軟科學，2010（3）：216-217.
[3]程言清.市場化進程中城市副食品供給問題[D].浙江大學，2005.
[4]南京市食品安全監管問題研究[D].南京農業大學，2011.
[5]陳七.我國食品質量安全監管體係存在的問題和對策研究[D].南京農業大學，2007.
基金項目：本文是江蘇省教育廳2012年度高校哲學社會科學研究指導項目《食品衛生安全法》實施現狀法律研究——以南京為例，立項號：2012SJD的研究成果之一。