捐輸。這是指捐錢買官之外，對向地方建設捐獻銀兩，如對興建文廟、城池及其他公共建築物捐獻的統稱。清代財政收入中，專門有捐輸名目。清末，在訂立屈辱的《辛醜和約》後，為籌措庚子賠款資金，在四川等省所征的田賦附加稅亦名“捐輸”。由此可見，捐輸到清末已由自願半自願向強製轉移了。
捐監。指明清兩代納資入國子監為監生（明清兩代在國子監肄業的，統稱監生，初由學政考取，或由皇帝特許。乾隆以前，並加以嚴格的考課。後則僅存虛名，不被重視）。明景泰時，因邊餉不足，乃定捐監之製，最初僅限於生員（明清時代，凡經本省各級考試取入府、州、縣學的，通名生員，即習慣上所謂秀才）後來擴大及於平民，都可按例納款為監生，稱為例監。
秦以前，官員是以血緣和戰功分封的。秦並天下後，改為中央集權，但官員選拔仍未脫上述二途。所以自秦首開鬻爵捐納之製，並不奇怪，而且其所賣之爵位隻是一種貴族榮譽身份，並無實權。通過捐納。一則可以緩財政之急，二則也可以滿足一些有錢人的虛榮心，而且可以多少削弱一點貧富差距，似乎社會危害性不大。但以後發展到以捐款授官的地步，則是社會腐敗的開始。因為官員是社會公器，自隋以後通過科舉取士，至少實現了表麵上的公正。但如果官職可以買賣，那麼什麼人都可以當官，金錢而不是道德、才能成了做官的階梯；買來之官自當竭力收回成本，取得回報。如此吏治不腐敗就成為不可能，然則社會公平也就失去了最後的防線，國家百姓之命運，也就可想而知了。
或有讀者會問，中國專製王朝都是中央集權，並無任何製度約束，為什麼當它缺錢時不以開征新稅，或加大稅負的方法來獲得，偏要以這種非正規的方法斂取呢？這是因為征稅茲事體大，牽一發而動全身，即便皇帝也不敢輕舉妄動。明、清兩代開國之初，皇帝都曾頒布法令，要求後世“永不加賦”。明初，太祖朱元璋取得政權僅十年，他就分遣各部官員和宦官巡視全國178個稅課司局，固定他們的稅收額度。1385年，他命令將各省和各府稅糧課程一歲收用之數刻於石板上，並豎立於戶部門堂內。1393年，明朝田賦收入達到3200萬石，朱元璋很滿意，宣布北方各省新墾田地永不起科。自此各地定額稅收作為“祖宗成例”被固定下來，雖然偶爾也作小的調整，但基本定額從來沒有被摒棄。率領清軍入關定鼎中原的清世祖順治也曾下詔“永不加賦”。因之後代皇帝在稅收上一般比較謹慎，除非發生變亂，一般不會在正稅上輕舉妄動。但賣官鬻爵，則是一種權錢交換，涉及麵不大，而且收取的錢財一般都有特定用途，金額相對不大，也無須以稅收的形式普遍動員。所以捐輸就是解決臨時性用項的一種行之有效的辦法。但由此造成的負效應，則是朝廷及地方官很少考慮的了。
自捐納之例一開，曆代王朝就從中發現了一個正稅之外斂財的方法，凡一時之需，都可以繞過稅收以捐輸的名義或動員、或強迫民間捐資。這中間，肯定有一些有益於民生、人心的公共建設，也肯定有一些地方官員的德政工程。公私混雜，為破壞製度、敗壞道德敞開了偷渡之門。這是後人需要引起嚴重警惕，並引為鑒戒的。
參考文獻
《辭源》，商務印書館
夏征農主編：《辭海》，上海辭書出版社