美國稅事的第二則是一些州關於“免稅日”的立法。收稅不是目的，用稅才是目的。稅收使用的方向是為全社會提供公共物品和公共服務，其中一個很重要的內容是幫助窮人和弱勢群體，提高他們的福利，改善生活境遇。但如何幫助這類群體，說起來容易，實施起來卻很複雜，因為這牽扯到準確確定需要幫助的個體及家庭，還牽扯到準確確定幫助的數量度和時間長度，這些對操作的要求都很高，稍有不慎，就會造成分配或救助的不公平。同時這也是成本很高的事。即便如此，也必須要做，因為這是政府的職責。
除過政府在財政分配上和社會保障上製定法規對弱勢群體進行幫助以外，還有沒有別的方法對他們進行幫助呢？美國的一些州議會製定出了一個看似隨意，實則大有智慧的稅收立法，這就是在特定時間對特定商品免征屬於州財政收入的銷售稅。美國人把這段時間形象地稱之為“免稅假日”。免稅假日成為普通消費者的購物狂歡節。
免稅假日表麵看是一種對所有消費者不加區分給予稅收優惠的法規，但它的兩個限定使這項立法帶有了明顯的傾向，一個規定是隻對特定商品主要是價格低於100美元的服裝、鞋子、學習用品、休閑用品等免稅，這些商品在美國屬於低檔，消費者大都是低收入群體；另一個規定是免稅隻在特定日期，一般是在每年8月的某幾天，這個月既是美國人度假比較集中的時間，同時也是暑期將盡，學校即將開學的時間，這樣，消費者尤其是低收入群體就可以利用這段時間為他們的孩子購置學習用品和服裝等，而這些商品恰恰多是指定的免稅商品。各州的銷售稅稅率不同，一般從2%～7%不等，以7%為例，每百元商品節省7元對富人不值一提，但對窮人來說，從邊際效應角度看，這點錢也挺有用；何況，假如你精打細算，把采購同類商品的時間集中到免稅假日，那麼節省下來的錢就不算太少了。用節省下來的錢，他們有可能會買平常絕不可能去買的商品，比如家庭電腦。
從公平的角度看，免稅假日的稅收優惠對所有消費者一視同仁，但從實際效果看，它對窮人更有利。應該說，這是活用稅收優惠，增進窮人福利的很好的立法。各州消費者每年因此少交的銷售稅不等，大州有近2億美元，小州有4000多萬美元。
別以為免稅假日會因此減少地方政府的財政收入。雖然政府暫時減少了一些銷售稅，但由於商家銷售額增加帶動效益增加，損失的銷售稅會通過企業所得稅的增加而得到彌補。據美國國際購物理事會統計，2003年8月，全美各種學習和生活用品的銷售額為147.9億美元，其中12個實行免稅購物的州銷售額明顯高於其他州。
目前美國已有紐約、密蘇裏、得克薩斯、南卡羅納、北卡羅納、西弗吉尼亞、佐治亞、佛羅裏達、愛荷華等12個州頒布法律，在每年的特定日期對特定的商品實行免稅購物，亦即所謂“免稅假日”。