第一節 社區黨組織的建設與管理(3 / 3)

四是促進和諧。社區黨組織可以深入做好思想政治工作,以群眾關心的熱點和難點問題為重點,運用溝通協調、說服教育、示範引導和提供服務等方法,讓群眾全麵了解國情和國家的方針政策、了解本地區本部門的發展目標和工作部署,教育引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關係,以理性合法的形式表達利益訴求、自覺維護社會安定團結,從而促進社會和諧發展。

社區黨組織另一個重要的任務是社區黨員的管理與服務,使社區黨員發揮其先鋒模範帶頭作用。社區黨員的作用主要體現在:第一,帶頭宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,團結、組織群眾完成黨和政府在街道社區內的各項任務。在街道黨(工)委和街道辦事處領導下,搞好城市管理、社區服務、經濟發展和社會治安等工作。第二,密切聯係群眾,及時反映居民群眾的意見和要求,做好群眾服務工作,做好青少年的教育和引導工作。第三,積極參與社區服務工作,以自己的實際行動和良好的社區服務,解除社區居民群眾的後顧之憂。第四,積極參加社區精神文明建設活動,帶頭倡導文明新風,自覺地同社會上各種醜惡現象和不正之風作鬥爭,帶動群眾積極維護社區的社會治安。促進鄰裏團結,搞好“文明社區”、“文明家庭”建設,主動做好各種有益的社會工作。積極支持和參加社會治安綜合治理工作。第五,積極組織開展健康向上的群眾性文化體育活動,豐富和活躍群眾的業餘文化生活。

四、社區兩新組織黨的建設與管理

兩新組織是新經濟組織和新社會組織的簡稱。新經濟組織是指私營企業、外商投資企業、港澳台商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有製經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。新社會組織是社會團體和民辦非企業單位的統稱。社會團體,指按《社會團體登記管理條例》的規定,由中國公民自願組成,為實現會員共同意願、按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學術性社團、行業性社團、專業性社團和聯合性社團等。民辦非企業單位,指按《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定,由企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。

兩新組織黨的建設工作重點是方式方法的變化。最普遍的做法是建立樓宇黨組織和黨員服務中心。黨員服務中心是按照黨的十六大提出的“以服務群眾為重點,構建城市社區黨建新格局”的要求,針對新形勢下基層組織建設和黨員隊伍管理中出現的新情況、新問題,尤其是針對流動黨員和“兩新組織”黨員的特殊情況而探索建立的,是關懷凝聚黨員的新載體、聯係服務群眾的新網絡以及加強基層組織建設的新平台。

黨員服務中心是流動黨員的接納地。從穩定性和包容性出發,黨員服務中心確保流入本市的黨員都能就近找到黨組織,努力實現從組織接納到工作接納,最後到思想接納。

黨員服務中心是“兩新”組織構建黨的基層組織的孵化器。以區域內“兩新”組織中的流動黨員為基礎,黨員服務中心創新組織設置模式,按照“相鄰、相近”的原則,探索出單獨組建、聯合組建、掛靠組建以及建立臨時黨支部等多種組織設置新模式,擴大黨建工作的覆蓋麵。同時,整合社區黨建資源,為“兩新”組織的黨組織搭建工作平台、建立健全工作機製,指導並促進新建立的“兩新”組織黨組織健康發展、提高工作實效。

黨員服務中心是區域內所有基層黨組織共享的資源平台。黨員服務中心通過整合區域內各類資源,提供有效服務,搭建社會化、開放式的黨建平台,組織策劃區域性黨建活動,以“公轉”帶“自轉”,使黨員服務中心成為區域內各類黨組織實現服務共享和資源交換的公共平台。黨員服務中心擁有完備的設施和豐富的黨員教育資源,使其成為先進性教育活動的重要陣地。

黨員服務中心是黨組織服務黨員的溫馨家園。做好關心和服務黨員的各項工作,既是深化市場經濟體製改革的客觀需要,也是激發黨員保持先進性、發揮先鋒模範作用的重要舉措。黨員服務中心作為一個開放式的黨的工作平台,應認真做好黨員求助的受理工作,給予全方位的關懷,特別是生活幫困、再就業等,並根據需求創設工作樣式和服務項目,使之成為黨員的溫馨家園。

黨員服務中心是區域內黨組織和黨員麵向群眾、麵向社會的服務窗口。黨員服務中心以主動、開放的姿態反映基層呼聲,解決群眾訴求,有組織地引導黨組織和黨員為群眾開展各類服務,成為黨凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的重要陣地。其主要做法有三個方麵:一是黨員服務中心的所有服務設施全部向群眾開放;二是建立黨員誌願者隊伍,搭建黨員參與社會公益活動的平台,並把黨員誌願服務品牌化,成為提供經常性服務的固定窗口;三是開辟黨員聯係群眾的信息渠道采集點,了解群眾的意見和想法,聽民聲,彙民意,集民智。

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