(三)規劃實施管理
城市政府有關職能部門和社區組織要把社區規劃的編製管理和社區規劃的實施管理都要搞好。任何科學的社區規劃也隻有通過實施,才能變為現實。所以從某種意義上來說,規劃的實施管理比規劃的編製管理更加重要。要注意各項建設用地和各類建築的審批權,社區內的土地利用和各項建設必須符合規劃管理規則和社區規劃的要求,對那些違反社區規劃的違章建築,必須依法嚴肅查處;此外,還要杜絕那種一遇到具體問題個別領導就隨意拍板,任意改變規劃方案的錯誤做法,真正維護社區規劃的權威性。
隨著城市化的發展,城市在不斷擴張,由於近年來城市規劃和管理沒有跟上,出現了許多都市裏的村莊,一些社區中的“一線天”、“握手樓”到處都是,“室內現代化、室外髒亂差”的現象更是層出不窮。出現這些情況的一個重要原因就是因為規劃管理的不到位。
四、社區規劃管理的措施
(一)要大力宣傳,增強廣大居民的規劃意識
社區規劃一旦製定出來並得到批準之後,就要采取各種措施進行廣泛的宣傳。具體做法是可以組織街道辦事處和居委會的管理人員學習、研究社區規劃,首先使他們能夠充分認識社區規劃的意義,並結合自己的工作實際,落實好宣傳社區規劃的相關內容;同時,也可以召開社區居民會議,向廣大居民宣傳社區規劃,使他們對社區規劃的目標、內容及發展方向有充分的了解,並要發動居民為規劃實施獻計獻策,把規劃實施當作自己的事情,成為規劃實施的參與者和監督者。增強廣大居民的規劃意識,自覺地維護社區規劃的權威性。
(二)全麵調動和協調社區各種力量來實施規劃
城市規劃部門要嚴格按照規定程序,受理、審批社區各類建設工程項目,保證社區規劃的順利實施。社區規劃的實施是一項係統工程,必須動員全社區的力量,尤其是社區內的有關職能部門和企事業單位,為社區規劃的實施作出貢獻,單靠規劃管理部門的力量是不可能搞好的。要把社區規劃的內容和實施要求,告知社區內各有關部門和單位的領導,積極爭取他們的理解、支持和幫助,聆聽他們對社區發展的建議和要求,達成共識,共同為社區規劃的實現做出努力。
(三)要加強監督,及時查處那些違反規劃的行為
為確保社區規劃的順利實施,有關部門還必須隨時了解和掌握社區建設的情況,加強對社區內各種建設活動的監督,發現違法、違章建築的問題,要及時處理,掌握主動權。有關領導要做執行社區規劃的模範,絕不能隨心所欲,為眼前利益隨意改變規劃。特別要注意加強事前的預防,不要等到各種違法、違章建築建成之後再去查處,造成不必要的損失。
§§第五章 社區環境管理