3.突出抓好農業基礎設施建設。
加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎地位的緊迫任務。必須切實加大投入力度，加快建設小型農田水利工程，大力發展節水灌溉設施，抓緊實施病險水庫除險加固，加強耕地保護和土壤改良，加快推進農業機械化及其生態建設等，盡快改變農業基礎設施長期薄弱的局麵，努力提高農業綜合生產能力。
4.著力強化農業科技和服務體係基本支撐。
加強農業科技和服務體係建設是加快發展現代農業的客觀需要。（1）加快推進農業科技研發和推廣應用。切實增加農業科研投入，重點支持公益性農業科研機構和高等院校開展基礎性、前沿性研究，加強先進實用技術集成配套。加強產學研密切結合，推進農業科技創新活動和現代農業產業技術體係建設，提升農業區域創新能力。加大重大技術推廣支持力度，加強公益性農業技術推廣服務，調動各方麵力量參與農業技術推廣，形成多元化農技推廣網絡；（2）建立健全動植物疫病防控體係。加快構建網絡健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動植物疫病防控體係，推進重大動植物病蟲害統防統治；（3）大力培養農村實用人才。組織實施新農村實用人才培訓工程，加大外出務工農民職業技能培訓力度，加快提高農民素質和創業能力，以創業帶動就業，實現創業富民、創新強農；（4）積極發展農民專業合作社和農村服務組織。全麵貫徹落實農民專業合作社法，繼續加大對農民專業合作社的扶持力度，支持發展農業生產經營和農村綜合服務組織；（5）加強農村市場體係建設。按照適應現代農業發展的大市場、大流通要求，加快培育農村市場體係；（6）積極推進農村信息化。按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平台，健全農村信息服務體係。
二、促進工業由大變強
工業發展必須認真落實科學發展觀，把工作重點放到優化結構、提高效益、節能減排上來，由規模擴張轉向質量提高，促進工業由大變強，又好又快地發展。
1.全麵增強自主創新能力，提升工業技術水平。
實現工業結構調整與優化，促進工業由大變強，關鍵是全麵增強自主創新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果轉化能力，提升產業整體技術水平。要著力推進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主創新體係建設，進一步完善自主創新激勵機製，落實鼓勵和支持自主創新的財稅、金融政策和政府采購製度，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，全麵提升企業的自主創新能力。以建立開放、流動、競爭、協作的運行機製為中心，穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若幹優勢學科領域、研究基地和人才隊伍，建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體係。加快實施國家重大科技專項，努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術，依托重點工程推進重大裝備自主化建設，力爭在重點優勢領域取得突破。大力培育和發展各類科技中介服務機構，建設社會化、網絡化的科技中介服務體係。加快建設產業技術平台特別是麵向中小企業的公共技術支撐平台。健全知識產權保護體係，加大知識產權保護力度。通過自主創新，創造更多的自主知識產權、核心技術和世界知名品牌。
2.著力優化工業結構，提升工業的層次和水平。
要立足我國工業結構現狀，準確把握產業發展新趨勢，著力優化工業結構，進一步提升工業層次和水平。一是加快發展高新技術產業。按照產業聚集、規模化發展和擴大國際合作的要求，大力發展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高新技術產業，培育更多新的經濟增長點；二是以振興裝備製造業為重點發展先進製造業。依托重點建設工程，通過自主創新、引進技術、合作開發、聯合製造等方式，提高重大技術裝備國產化水平；三是加強能源、交通和信息等基礎設施建設。堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，優化能源結構，構築穩定、經濟、清潔的能源供應體係。以擴大網絡為重點，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體係。加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進“三網融合”，健全信息安全保障體係；四是大力發展循環經濟和推動技術改造。按照減量化、再利用、資源化原則，大力發展循環經濟，形成低投入、低消耗、低排放和高效能的節約型增長方式；五是以對外開放促國內產業結構升級。加快轉變對外貿易增長方式，促進加工貿易轉型升級，提高加工貿易產業層次。鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源。支持有條件的企業“走出去”，在國際市場競爭中發展壯大，帶動國內產業升級。
3.大力推進信息化與工業化融合，以信息化帶動工業化。
麵對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，正確認識信息化與工業化之間的內在聯係，大力推進信息化與工業化的融合，通過信息技術改造和提升傳統產業，在產業發展的各個層麵利用信息技術解決技術性、管理性和經濟社會性問題，不斷擴大信息技術擴散與應用的廣度和深度，提高自主知識產權、自主品牌和高端產品比重，提升工業化進程的效率、效益和效果。