成立合作社需要有一定的形式。《農民專業合作社法》第十一條規定，設立農民專業合作社應當召開由全體設立人參加的設立大會。設立時自願成為該社成員的人為設立人。由此可見，設立大會是《農民專業合作社法》對於設立農民專業合作社程序上的規定。即要求召開由全體設立人參加的設立大會，農民專業合作社才可能成立。
設立大會作為設立農民專業合作社的重要會議，《農民專業合作社法》第十一條規定了其法定職權，包括以下幾項：第一，設立大會應當通過本社章程，章程應當由全體設立人一致通過。第二，選舉法人機關。如選舉理事長。第三，審議其他重大事項。由於每個農民專業合作社的情況都有所不同，需要在設立大會上討論通過的事項也有所差異，所以《農民專業合作社法》為設立大會的職權作了彈性規定，以符合實際工作的需要。
附：
農民專業合作社設立大會紀要（範本）
根據《中華人民共和國農民專業合作社法》的有關規定，本專業合作社設立大會作出如下決議：
1.全體設立人一致通過本社章程。
2.選舉為本社理事長。
3.選舉為本社理事。
4.選舉為本社監事。
5.其他事項。
設立人簽名（蓋章）：
年月日
任命書
根據本社設立大會決議，任命為本社理事長。任命為本社理事。
設立人簽名（蓋章）：
年月日