《農民專業合作社法》第四章規定了農民專業合作社的組織機構。根據該章規定，農民專業合作社通常可以有以下機構：成員大會、成員代表大會、理事長或者理事會、執行監事或者監事會、經理等。因為農民專業合作社的規模不同、經營內容不同，設立的組織機構也並不完全相同，《農民專業合作社法》對某些機構的設置不是強製性規定，而要由合作社自己根據需要決定。
（1）成員大會。成員大會是農民專業合作社的權力機構，按法律規定必須設立。如果合作社的組織規模較大，成員人數較多（超過150人），可以按照章程規定設立成員代表大會。對於成員代表大會代表的產生辦法、職權範圍等，法律上沒有硬性規定，而應當以本社的章程規定為依據。通常情況下，代表大會可以行使成員大會的部分職權，也可以是全部職權。
（2）理事長。根據《農民專業合作社法》第二十六條的規定，農民專業合作社應當設理事長一名，作為本社的法定代表人，即不需要特別委托，對內依照職權從事內部管理工作，對外可以直接以本社名義從事經營活動，並代表本社參加訴訟和仲裁。因為各個合作社的情況不同，是否設立理事會由合作社自己決定。
（3）執行監事或監事會。合作社的監督是由全體成員進行的監督，強調的是成員的直接監督。由此，執行監事或者監事會不是必設機構。是否設執行監事和監事會由合作社在章程中規定。一般講，合作社設執行監事的，不再設監事會。
根據法律規定，理事長、理事、執行監事或者監事會成員，都必須是本社的成員，並應當依照規定通過選舉的方式產生，依照《農民專業合作社法》和章程規定行使職權，對成員大會負責。
（4）經理、財務人員。為了方便合作社的經營，提高合作社的效益，農民專業合作社可以聘任經理和財務會計人員，負責具體的經營事務和財務會計工作。對經理和財會人員的聘任要以成員大會的決定為依據，由理事長或者理事會選聘。為了減少管理者，減輕成員負擔，提高合作社的運行效率，理事長或者理事可以兼任經理。
綜上所述，農民專業合作社必須設立成員大會和理事長。其他機構根據其自身情況可以設立，也可以不設立。
案例介紹
某板栗生產地欲組建板栗農民專業合作社，在是否設立監事一事上出現了以下不同意見：
甲：農民專業合作社就是我們農民自己辦的公司，應該像城裏麵開公司那樣，必須設立監事或監事會。
乙：我們的板栗農民專業合作社生產規模不大，入社人員也不是特別多，合作社的生產經營我們大家都能看到，沒有必要設立監事或監事會。
上述觀點哪個正確？
案例分析
之所以會產生上述兩種不同觀點，在於對農民專業合作社與公司的組織機構的混淆。農民專業合作社是農民的互助性組織，大家是建立在相互信任的基礎之上的，因而法律並未對是否設立監事或監事會作出硬性的規定，而是將其是否設立交給了農民專業合作社的章程加以規定。如果章程中要求設立的，就應設立，反之就可以不設立。而公司是建立在資金的基礎之上的，為了便於公司內部和外部資金的監督管理，《公司法》規定必須設立監事或監事會。
如果設立監事或監事會，其職權主要有：①監督、檢查合作社的財務狀況和業務執行情況，包括對本社的財務進行內部審計；②對理事長或者理事會、經理等管理人員的職務行為進行監督；③提議召開臨時成員大會。
本案中，由於該農民合作社生產規模不大，也方便監督管理，是完全可以不設立監事或監事會的。