在農民專業合作社中,成員大會負責合作社各項重大事項的決策;理事會(理事長)負責執行成員大會的決策,包括生產經營活動如何進行。因此,農民專業合作社可以不聘經理。
《農民專業合作社法》第二十八條規定,農民專業合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經理。經理應當按照章程規定和理事長或者理事會授權,負責農民專業合作社的具體生產經營活動。因此,經理是合作社的雇員,在理事會(理事長)的領導下工作,對理事會(理事長)負責。經理由理事會(理事長)決定聘任,也由其決定解聘。
《農民專業合作社法》第二十八條還規定,農民專業合作社的理事長或者理事可以兼任經理。理事長或者理事兼任經理的,也應當按照章程規定和理事長或者理事會授權履行經理的職責,負責農民專業合作社的具體生產經營活動。
總之,經理不是農民專業合作社的法定機構,合作社可以聘任經理,也可以不聘任經理;經理可以由本社成員擔任,也可以從外麵聘請。是否需要聘任經理,由合作社根據自身的經營規模和具體情況而定。聘任經理或者由理事長、理事兼任經理的,由經理按照章程規定和理事長或者理事會授權,負責農民專業合作社的具體生產經營活動;否則,由理事長或者理事會直接管理農民專業合作社的具體生產經營活動。
案例介紹
1999年12月,從事一輩子彈道導彈研究的高級工程師何公玉從科研單位退休了,為了改變家鄉的貧困狀況,老何自掏腰包考察項目,經過多次考察,他決定利用村裏前幾年結構調整時建起的養殖小區發展養鵝業,並成立了大許莊養鵝協會。2005年3月在市縣農業部門的指導下,在武陟縣工商局登記注冊成立了黃河鵝業發展合作社,從此成為具有法人地位的經濟實體。目前合作社輻射帶動全省各地及焦作周邊縣市養鵝戶1000餘家,合作社社員存欄商品鵝5萬餘隻,種鵝3000餘隻,建有2個由電腦控製的自動化孵化車間,年銷售優質鵝苗20萬隻。社員年均純收入1.5萬餘元。
為何導彈專家能促進養鵝合作社的發展呢?這離不開他先進的經營管理製度。①獨特的送股製度。經理事會研究、社員代表大會同意,他們決定,原始的14.7萬股本金不再增加,取而代之是凡社員向合作社每交10枚種蛋,除當場按收購價支付社員種蛋錢外,另外無償贈送社員一股,2005年贈送社員股金4.8萬股,2006年贈送8萬股,再贈送的股金近兩年為社員分紅高達7萬元。②嚴格的財務管理製度。合作社社員一家一本賬,每個社員每次交多少產品、交貨日、數量、單價、本批貨款、累積貨款、取款次數、金額、賬麵餘額一清二楚,社員的賬與合作社的總賬一一對應,社員可以隨時查詢。合作社的賬目定期向社員公開,接受監事會和社員的監督。③先進的管理理念。2005年老何到省畜牧高等專科學校聯係招聘了一名大學生,具體負責飼養技術和疫病防治;2006年他第一批在全焦作市農民專業合作社中建立了自己的網站,發布和收集市場信息;為了合作社的發展,他要求理事會成員的產品銷售資金不準隨意支取,對一般社員的交易金額隨交隨取,對因家庭困難和養殖規模擴展需要的社員還可以預支1萬元。
案例分析
理事會(理事長)作為農民專業合作社的執行機關,具體負責其經營管理。可以說,理事長就是專業合作社的領導者和決策的執行人。隻要是經過成員大會作出的決議,其具體貫徹落實就應由理事長負責。
本案中,理事長為促進合作社的發展,從管理製度入手,理順了內部關係,進而創新經營模式,利用高新技術人才和先進的網站作為信息來源平台,極大地提升了合作社的經營管理效益。