5.1 農民職業教育的供給主體及其功能(2 / 3)

5.1.2 職業技術學校的基本功能分析

從經濟學的角度來講,職業學校具有人力資本投資功能,通過職業技術教育,可以增加受教育者的個人人力資本,同時,還可以增加地區、國家的人力資本。此外,它還有社會化功能、職業介紹功能、建構社會資本的功能。因而在促進農民非農就業上發揮了著很大的作用。目前,由於私立職業技術學校對勞動力市場反應更快,它們和公辦職業技術學校比起來,其職業中介功能更強,更為突出。

5.1.2.1 人力資本投資功能

人力資本的投資功能是各級各類學校都共同具有的基本功能,它表現在通過職業技術教育可以增加受教育者的個人人力資本,也可以增加一個地區、一個國家的人力資本。個人接受的教育多,擁有的人力資本相應也較多,他在未來的勞動力市場上就可以競爭到高薪的工作崗位。一個地區、一個國家的人力資本豐厚,這個地區的生產效率就會提高,可以促進地區和國家經濟社會更快地發展,反之,會抑製經濟社會的發展。職業技術培訓是人力資本投資在職業技術學校實現其價值轉換的具體形式。學生在這裏投入學費、生活費、住宿費、資料費以及勞動力的機會成本,得到的是從事某種工作所學要的知識、技術和能力,具體標誌為畢業證、結業證、職業資格證等證書。這些知識、技術和能力就是學生投入各種成本後所獲得的人力資本存量。人力資本理論認為,對人力的投資回報率要高於其他投資形式,人力資本投資是經濟增長日益重要的源泉。

渭南等地的職業學校的實踐表明,投資職業技術教育比投資普通教育收益更高。陝西農民人均純收入2002年為1,956元,一個經過培訓獲得穩定工作職位的農民工年收入可達4000-10000多元。

5.1.2.2 社會化功能

職業技術學校除了具有人力資本投資轉化功能之外,還具有社會化功能,具體表現在成年農民的再社會化和青年農民的職業社會化。社會化是自然人學習在社會中生存的技能,學習接受社會文化、習俗、道德、法律的過程。法國社會學家杜爾科姆認為學校的社會化功能表現在:一、培養社會認定其所屬成員必須具備的體能意識和思想道德;二、培養青少年所屬的社群(階級、階層、家庭、專業)認定其必須具有的特定體能和思想道德。換句話說,教育的社會化功能就是使下一代內化那些社會繼續存在和發展必不可少的行為規範、價值準則,它既包括共同的、普遍的,也包括各式各類的、特定的行為規範和價值準則。

職業學校的社會化功能表現在使學員接受一個職業和行業、一個社會的行為規範和價值準則。農民在職業技術學校裏不僅要接受職業規範,而且要學習工業社會、後工業社會以及城市社會的價值準則和行為規範。否則,農民在轉移就業過程中就會出現障礙、衝突甚至出現越軌行為。北京朝陽區文化館編寫的《民工兄弟三大紀律八項注意》就反映了未經過城市社會化的農民工從鄉村到城市以後和城市文明的衝突。在鄉村社會屬於正常的行為,到了城市社會就成了異常現象,成了越軌行為。因而,職業技術學校如果通過職前教育,促進農民的勞動社會化和城市社會化,就可以使農民進城後減少衝突和越軌行為,較好地融入城市社會。多數職業學校都具有社會化功能,隻是不少學校忽視了農民的城市社會化,重視技能培訓,而忽視社會心理和社會能力的教育和訓練,忽視勞動態度、勞動倫理以及現代社會規範的教育。

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