7.3 國際計劃的大齡女童培訓項目(3 / 3)

國際計劃負責提供助學金、項目的監測和評估等方麵的事務,保證培訓按合同進行,保護學員的合法權益,敦促和幫助學校改善培訓條件、生活條件。製止學校的投機行為。利用助學金之外的項目資金為學校添置實操設備,對教職員工進行培訓需求評估,安排適當的培訓和參觀學習。建議學校增加性別意識、權益保護等方麵的課程。對就業安置進行跟蹤評估,保證學員能有一個穩定工作和較高的收入。

學員家長隻出少部分學費500元和生活費,學員投入一年的機會成本(項目區年人均收入500-900元)。

由於各方各負其責,互相配合,使培訓達到了預期目標,各方都有收益。國際計劃達到了能力建設、扶貧解困的目的,婦聯和誌願者獲得了成就感、使命感和地方幹部群眾的讚譽,扶貧職業技術學校獲得了學費、設備和培訓能力的加強,學員和家長獲得了家庭收入的增長和穩定就業的機會、能力。

第二,國際計劃項目的費用低,以最少的錢辦成了最大最好的事。

一般情況下,一個學生在私立職業技術學校學習每年大約花費5000-7000元,其中學費2000-3000元,住宿費500-1000元,書費200-300元,其他雜費200-300元,夥食費2000-3000元。國際計劃鹹陽扶貧職業技術學校大齡女童培訓項目中國際計劃投入的隻有1000元/人,學生家長交學費500元,住宿免費,夥食費1500元,雜費100元,總費用3100元。比起一般職業技術學校節省2000-4000元。

國際計劃的培訓項目為什麼費用低呢?原因之一是國際計劃是一個國際性的非政府組織,她的合作夥伴陝西省婦女聯合會是一個廳局級的半官方組織,他們代表組織和170多名學生來談判,具有很強的博弈能力,可以使價格降低;原因之二,一般學員參加職業培訓是一次性行為,不大可能返回學校參加第二次培訓,因而他們和學校的交易是一次性交易,是一次性博弈,因而在博弈中處於弱勢,甚至不得不接受許多霸王條款,而國際計劃還有第二、第三等後續培訓項目,可以和學校進行重複博弈,因而可以使價格降低;原因之三,陝西省婦聯動員自身的龐大的社會資本——基層網絡體係,國際計劃動員了項目區的誌願者參與招生工作,招生的費用幾乎為零,培訓學校不參與招生,節省了一大筆招生開支。原因之四,國際計劃的大齡女童培訓項目有誌願者參與,節省了不少開支。

第三,由於有國際計劃的監測和評估,維護了學員的合法權益,保證了培訓質量,保證了項目目標的實現。

私立學校的主辦者由於其理性人的本質,它是要追求利潤最大化的,由於目前培訓市場較為混亂,亂收費現象嚴重,欺詐行為猖獗。職業學校培訓質量無法保證,學員上當受騙的現象比比皆是,隻是程度有輕有重。國際計劃和陝西省婦聯有權力也有能力製止亂收費行為,學員因為有這樣的婆家,有問題也能及時給國際計劃和陝西省婦聯反映,使得學校的不合理收費及時得到製止。

私立職業技術學校的設備相對較差,師資力量較弱。國際計劃對於承擔培訓項目的職業技術學校都給予了設備支持,如給鹹陽扶貧職業技術學校、蒲城城市職業中學配備了工業平縫機。對鹹陽扶貧職業技術學校的教職員工進行了培訓需求評估,針對師資存在的問題以及項目需要,安排了適當的師資培訓和參觀學習。

在學校安排就業之後,國際計劃還安排了專家進行跟蹤評估,和學校協調,不但保證學員在自願的情況下就業,而且解決了學員就業之後遇到的一些問題。在項目設計時,國際計劃就安排了部分項目資金專門用於後期評估。國際計劃派人奔赴北京、天津、青島、上海等地的受訓農民就業的工廠和飯店,和農民、用人部門的人事部、生產部交流,而且對學員家庭成員進行調查、座談,進行參與式評估。評估結果既要向資助人彙報,也要反饋給職業技術學校,要求學校根據評估意見揚長避短,改進教育和安置服務質量。

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