江澤民同誌多次強調，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達不竭的動力，也是一個黨永葆生機的源泉。可以說實踐無止境，創新無止境。他多次號召全黨同誌要與時俱進，積極推進理論創新、體製創新、科技創新、文化創新和其他各方麵的創新。幹部人事製度要深化改革，就必須與時俱進，不斷創新，即要在思想觀念上、理論思維上創新，在選人用人機製的具體工作思路上創新。
（一）創新幹部選拔任用機製的必要性
創新選人用人機製對於我國現代化建設尤其是方興未艾的西部大開發具有重要意義：
1.建立健全選人用人機製、實現選賢任能，是安邦治國的關鍵所在
從執政黨――中國共產黨的組織建設來看，建立健全選人用人機製，實現選賢任能，這是加強和改進黨的作風建設，從根本上消除腐敗現象的組織保證。一方麵，作風是通過人的行為表現出來的，人民群眾正是從各級幹部的一言一行、一舉一動來認識和評價我們黨的；另一方麵，執政黨的組織本身都出了問題，黨組織出現了腐敗分子，那作為執政黨的中國共產黨怎麼能建設成民主、文明、富強的社會主義國家？所以，選什麼樣的人，用什麼樣的人，用什麼樣的機製預防腐敗，這是一個關乎黨的事業興衰成敗和國家前途命運的大事。
國以人興，政以才治，克服腐敗在於選人用人，千秋大業也在於選人用人。毛澤東同誌曾指出：“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。”鄧小平同誌也曾深刻地指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”江澤民同誌在慶祝建黨80周年大會的講話中也指出：“中國的社會主義事業能不能鞏固和發展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵看我們能不能不斷培養造就一大批高素質的領導人才。”黨和國家的三代領導人都把選人用人的重要性講得十分清楚。此外，中國革命、建設、改革的實踐和曆史也充分說明，正是我們黨在不同的曆史時期有了一批又一批、一代又一代德才兼備、善於治黨治國治軍的優秀幹部，才為黨和人民的事業不斷從勝利走向勝利提供了堅強的組織保證。進入新的世紀，我們正積極推進西部大開發戰略的實施，我們正麵臨加入WTO所帶來的機遇與挑戰，要保證我們黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代的前列，要保證我國在激烈的國際競爭中處於優勢地位，就必須優化選人用人機製，克服幹部使用中的腐敗現象，努力造就一支高素質的，能夠擔當重任、經得起考驗的幹部隊伍。
2.建立健全選人用人機製、選拔優秀人才，是促進黨風乃至社會風氣全麵好轉的根本條件
選好人、用好人不僅對黨的作風建設，而且對社會風氣的好轉，都必將產生導向性作用。因為強調選好人、用好人，就在於它能給人們思想意識中確立一個標準，體現一種政策和價值取向，給現實社會樹立一種作風，展示一種形象。正如古人所講，“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者竟進”。實踐中，創新機製用好幹部，必然會對西部開發產生正麵影響和正確的導向作用。一方麵把人選好用好了，就能夠有力地推動和促進黨的作風建設，黨的作風建設好了，其他部門乃至全社會的風氣也會根本好轉，腐敗現象自然會大幅度減少；另一方麵，把人選好用好了，社會風氣好轉了，人們就能夠安居樂業，工作熱情積極性就高，西部大開發就自然順利。
現實中，許多地方經濟發展迅速，群眾生活水平明顯提高，幹群關係密切，其中一個重要的原因是選拔了一大批忠於黨和人民、與群眾同呼吸共命運、清正廉潔、無私奉獻的幹部，如孔繁森、郭秀明等。這些模範人物和千千萬萬黨的優秀幹部，在團結和帶領人民群眾推進改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業中，以自己的實際行動乃至寶貴的生命，表現出了新時期共產黨人的優秀品質和高尚情操，展示了人民公仆的良好形象和時代風采。正因為我黨仍有一大批優秀領導幹部，才使人民相信黨不僅有能力全麵建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局麵，而且有決心徹底根除黨內的腐敗現象，切實成為“三個代表”的忠實實踐者。
相反，如果人選得不好，用得不當，就會敗壞黨在人民心目中的形象，使腐敗現象更加猖獗，從而破壞西部大開發戰略的實施和小康社會的全麵建設。這些年來，一些地方和部門風氣不好，腐敗現象滋生蔓延，廣大黨員和人民群眾深惡痛絕。釀成這些問題的原因基本都與那裏選人用人的方式方法和結果有直接關係。比如，有的地方結黨營私、朋黨門生，不堅持黨的幹部任用條例，大搞任人唯親；有的地方弄虛作假、虛報浮誇，“官出數字、數字出官”；有的地方熱衷於搞形式主義，做表麵文章，製造所謂的“形象工程”、“政績工程”；更有甚者，有的地方跑官要官、買官賣官、熬官騙官。在近年暴露的案子中，竟有少數有前科的人和地痞流氓混入了我們政權組織的要害部門並擔任了領導職務，這怎能不使人痛心？要害崗位的領導幹部，如果選得不好，用得不當，將會給整個班子、整個單位，乃至整個地區來災難性的後果。眾所周知的湛江海關走私案，由於關長曹秀康貪贓枉法、腐化墮落，把整個海關搞得烏煙瘴氣，使整個班子幾乎都爛掉，數十名幹部走上違法違紀的道路。還有廈門賴昌星案，陝西富平縣公安局與黑社會結幫案，陝西省西安市公安局政治部閔鋒案，都具有一定的典型性。無數的事實證明，凡是選人用人方法不夠民主，機製不夠健全，隻體現主要領導個人意誌，墨守成規，對有關規章製度不進行改革的，在選人用人的實踐中不正之風就會盛行，腐敗現象必然嚴重，廣大群眾必然怨聲載道。所以，創建良好的用人機製，樹立正確的用人導向，對於加強和改進黨風廉政建設，盡快建立能上能下、能進能出的“能者上、庸者下、平者讓”的用人機製，具有重要意義。