不斷加強紀檢監察隊伍建設,從政治、思想、組織、作風等各個方麵不斷提高這支隊伍的總體水平和素質,是黨的建設的一個重要組成部分,也是一項需要長期重視和堅持的係統工程。要適應西部大開發中反腐敗工作的迫切需要,當前最當緊、最重要的,是從實際出發,大力提高紀檢監察幹部的政治素質和業務水平,努力開創紀檢監察工作的新局麵,確保黨和政府的各個機構都能廉潔、高效地運轉,全麵推動和促進西部大開發戰略的順利實施。
(一)良好的政治素質是紀檢監察幹部必須具備的基本條件
政治素質是一個涵義廣泛的概念,包含的內容十分豐富。從事不同的工作,政治素質要求不完全一樣。對於紀檢監察幹部來講,提高政治素質的重點是增強三個意識:
1.增強黨的意識
增強黨的意識,就是通過堅持不懈的政治思想教育,幫助紀檢監察幹部確立對馬列主義的信仰,堅定對共產主義的信念,增強對黨的領導的信心。
對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的信仰,是共產黨人立世的根本,是我們不斷前進的力量源泉和精神動力。信仰是一種建立在自覺自願基礎之上的思想追求,可以促使和激勵人們為既定的目標不懈地奮鬥。馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論吸收了人類思想文化的優秀成果,是工人階級及其政黨最完整的理論形態和世界觀,是共產黨人的行動指南。對馬列主義、毛澤東思想和和鄧小平理論的信仰,也就是對真理的信仰。對廣大紀檢監察幹部來講,隻有確立了這種信仰,才能把自己從事的工作作為一項崇高的事業,以堅定不移的意誌和堅忍不拔的精神,下決心做好黨的紀檢監察工作。
信念是人們思想上確信的看法。一般講,確立了對某種主張和思想的信仰,這種看法才能轉化成堅定的信念,並自覺地為實現這種信念積極行動,最大限度地發揮自己的主觀能動作用。共產主義信念是人類社會迄今為止最偉大、最崇高的信念。馬克思、恩格斯在深刻總結人類社會發展規律的基礎上,得出了資本主義必然滅亡、共產主義必然勝利的科學結論。這一科學結論構成了共產主義信念的核心。堅定的共產主義信念是黨性的精髓,一個共產黨員隻有樹立了堅定的共產主義信念,才能具有堅強的黨性,充分體現和發揮共產黨員的先鋒模範作用。因此,我們黨一直把培養教育黨員樹立堅定的共產主義信念作為黨的思想建設的重要內容和根本問題。紀檢監察幹部隻有堅定共產主義信念,才能牢固樹立正義必然戰勝邪惡的思想,增加反腐敗鬥爭的勇氣,為加強黨風廉政建設貢獻自己的全部力量。
信心是人們相信自己的願望或預料一定能實現的心理。有了堅定的信心,思想才能轉化成行動,精神才能變成物質。因此,信心是信仰、信念的延伸和升華,是由思想到行動的轉化點。堅定對黨的領導的信心,是把對馬列主義的信仰和對共產主義的信念變成為共產主義事業奮鬥的實際行動的關鍵。紀檢監察幹部隻有增強對黨的領導的信心,才能對反腐敗鬥爭和黨風廉政建設充滿信心,在黨的領導下充分發揮自己的主觀能動作用,積極主動地搞好紀檢監察工作,為西部大開發創建良好的投資環境。
2.增強服務意識
為人民服務是我們黨的宗旨,是黨和政府一切工作的出發點和歸宿。提高服務意識,說到底就是要增強群眾觀點,密切黨與人民群眾的血肉聯係。在當前情況下,提高服務意識重點要從三個方麵努力:
一是真心關心群眾疾苦。人民群眾是我們的服務對象,提高服務意識必須首先從了解群眾情緒、關心群眾生活做起。對於紀檢監察幹部來講,關心群眾疾苦既是堅持黨的群眾路線,找準工作著眼點的問題,也是繼承優良的工作作風、工作方法的問題,同時還是把握自身工作重點的問題。這是因為,紀檢監察工作的重點就是通過懲處損害群眾利益的違法違紀問題,去解除人民群眾的疾苦。隻有真正關心群眾的疾苦,把群眾的冷暖牢記在心上,才會得到群眾的信任和擁護,群眾才會支持你的工作,把心裏話向你傾訴。這樣,紀檢監察幹部才能了解違法違紀的線索,取得必要的證據,從而對違法違紀者進行懲處和打擊,從根本上解除群眾的疾苦。
二是認真體現群眾利益。全心全意為人民服務、為人民群眾謀利益是黨的根本宗旨,共產黨人要特別重視和加強這方麵的修養。紀檢監察幹部要把人民群眾作為自己的衣食父母,勤勤懇懇為他們服務,認認真真為他們謀利益。需要注意的是,在考慮群眾利益時,要處理好局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關係。有的地方把本來應該上繳的錢給本單位的職工辦了福利,有的地方則把積累的資金變成了消費資金。對這些問題,有些紀檢監察幹部害怕損害地方和單位的利益,不敢采取堅決措施予以糾正。殊不知照顧了局部利益、眼前利益,卻傷害了全局利益、長遠利益。不糾正和打擊這些行為,實際上就損害了群眾的根本利益。紀檢監察部門隻有不斷提高服務意識、群眾意識,才能公正執法執紀,真正體現人民群眾的根本利益。
三是努力為群眾辦實事。提高服務意識、群眾意識,歸根結底要落實到為群眾解決實際問題、辦實事上。“一步實際行動比一打綱領更重要”,人民群眾喜歡“刀下見菜”、喜歡“實打實”的幹部,最討厭那種隻說不幹、耍嘴皮子、搞形式主義的幹部。為群眾辦實事首先要想群眾所想,急群眾所急,多了解群眾,多向群眾請教,這樣才能摸清群眾的脈搏,知道他們的心思,解決他們最需要解決的問題,把事情辦到他們的心坎上。其次是要從具體事情、具體問題做起。第三是要講實效、不務虛名。我們有些同誌往往愛搞“政績工程”嘩眾取寵,愛抓“大案要案”取得轟動效應。有些事雖然也該幹,但搞麵子上的事往往投入多,實際效益並不好,做這樣的事群眾不買賬。特別是如果把眼睛盯在大案要案上,而對小問題、一般問題熟視無睹,將給紀檢監察工作帶來極其不利的影響。所以,必須幹能使群眾得到實惠的事,而不能幹那些“中看不中用”的事。
3.樹立發展意識
樹立發展意識,就是要堅持與時俱進的方針,對當前環境和條件下出現的新問題,在思想上要有新認識,觀念上要有新突破。大膽研究探索解決這些新問題的辦法和措施,努力開創紀檢監察工作的新局麵。
第一,紀檢監察工作必須促進經濟發展。西部大開發的過程,實際上就是經濟大發展的過程。在經濟開發的過程中,盡管我們努力加大反腐敗的力度,采取各種預防措施,從各方麵進行製約和防範,由於主觀、客觀原因,由於內部的、外部的各種因素,腐敗問題的發生還是難以避免。處理大開發過程中各類違法違紀問題和腐敗問題,要進一步堅定以經濟建設為中心的思想,即:對於明顯違法違紀的問題,在依法量紀時,除了考慮問題的性質外,還要依據對經濟建設的影響和破壞程度有所區別;對介於違規與違法違紀之間的問題,隻要是對發展經濟有利的,可以在教育糾正的基礎上,不處理或從輕處理;對各類破壞經濟發展的腐敗問題,要及時從快從重處理,從而真正體現紀檢監察工作以經濟建設為中心、促進經濟發展的思想。