前景之四,試驗經營主體將逐步增多。試驗和推廣農業保險離不開經營主體,而商業保險公司出於經營效益的考慮輕易又不敢涉足這個領域。因而很長的一段時間裏,我國農業保險公司隻有中國人保和中華聯合保險公司試驗經營,後者還隻是在新疆生產建設兵團的範圍內經營。近幾年來,我國不僅設立了安信、安華股份製和黑龍江陽光相互保險製專業性農業保險公司,還有不少普通商業性財產保險公司也積極加入政策性農業保險試驗經營行列。其中,浙江有10家財產保險公司共同為省內的水稻、蔬菜、瓜果和養魚等生產提供保障,這在我國農業保險發展的曆史上具有裏程碑意義。此外,北京也有一些農業專業服務性組織,如穀物協會、西瓜協會、蘋果協會、奶牛協會、養雞協會在江泰保險經紀公司的幫助下,積極參與試驗經營保險,已經開了頭。有的地方例如吉林、山西等地在保險中介公司的幫助下,成立了“農業保險互助社”,以合作組織的形式試驗經營農業保險。盡管這些專業服務組織與合作組織的身份還有待被認可、經營行為有待規範、業務技術有待提高,但它們以低成本和易於控製道德分險等的優勢,在初期的農業保險試驗中顯示出較好的發展前景。目前,在農村建設專業合作社的法律已經頒布,正在修訂的《保險法》和將要出台的《農業保險條例》也將明確規定合作保險組織的地位,這將為多年經營組織參與農業保險試驗提供了法律保證。毫無疑問,雖然商業性保險公司(包括專業農業保險公司)在較長的時間裏還是中國農業保險市場上的主角,但是會有越來越多的合作或相互保險機構現身農業保險市場。2007年新年伊始,安徽又有一家專業農業保險公司問世。在2008年,還會有其他農業保險公司誕生,一些以協會名義從事農業保險經營的社團法人將會正式轉換身份,名正言順地成為農業保險市場上的經營主體,經營主體多元化的局麵初步形成。
前景之五,中國農業保險市場已經具備了快速發展的條件。隨著中央各項強農惠農政策落實和農村經濟發展,農村居民消費能力不斷提高,農民的保險意識逐漸增強,農村保險需求大大地增強,從被動保險到主動保險,為保險業發展創造了巨大的新市場。保險業改革發展狀況的需求很旺盛。主要有以下幾個方麵的因素。從經濟社會發展的宏觀環境來看,保險業作為現代金融體係和社會保障體係的重要組成部分,已經成為國民經濟的一個重要行業和社會發展的一個重要領域。隨著保險覆蓋麵的不斷拓寬,保險業在促進經濟發展、支持社會和諧穩定和參與社會管理等方麵發揮著越來越重要的作用。從金融市場發展來看,保險公司已經成為資本市場重要的機構投資者,同時,已經有5家中資保險公司在境內外上市,保險市場與資本市場、貨幣市場的聯係日益緊密。從各類投資者來看,我國保險市場巨大的發展潛力和廣闊的發展前景,吸引了廣大投資者關注保險業,各類社會資金投資保險業的積極性非常高。從社會公眾來看,隨著人們風險和保險意識的不斷增強,目前商業保險逐步走入千家萬戶,成為人們解決養老和醫療保障問題的重要手段。為適應保險業發展需要,為業內人士和社會各界了解保險市場發展狀況提供一個窗口,保監會近幾年來加快了藍皮書的建設工作。通過藍皮書及時準確地記錄我國保險市場發展的狀況,全麵反映改革發展的最新成果,深入分析有關政策措施和發展趨勢。在保險業發展的大環境下,農村保險已經成為中國各個保險公司的財險業務中重要的增長點。近年來特別是2007年,中國農業保險公司財險農險業務實現了跨越式發展,業務規模創下曆史新高,進一步有效地推進農業保險市場的發展,為農業保險業的發展提供了廣闊的空間。據了解,目前全國有近90%的省、市、區采取多種形式、多種渠道發展農業保險,已經開辦的各類農業保險險種達160餘種,涵蓋了包括種養兩業、農民家財、人身傷害、醫療健康等涉及農民生產生活的各個領域。我國農業保險市場的潛力十分巨大。