在社會主義市場經濟的新形勢下，羅湖區的國有企業發展取得了長足進步，為全區經濟與社會發展作出了一定的貢獻。成績的取得，與企業黨建工作穩步向前推進，黨組織在企業內部較好地發揮核心作用分不開的。
在看到成績的同時，我們也清楚地認識到。企業黨建工作在與建立現代企業製度、確保國有資產增值方麵，尚有一些不相適應的地方。對此，我們要在調查研究的基礎上，尋求有力的對策，以期達到最大限度的適應，使之有力地促進國有企業進一步發展，本文擬就此作一探討。
一、當前企業黨建工作的現狀與問題
目前，羅湖區屬企業擁有５０家，黨總支１３個，黨支部８６個、黨員總數１０１２名，基層黨組織黨員人數最多６６名，少則３名，黨員占員工人數比例為２３％。在這些企業中，實行書記、經理“一肩挑”的黨組織３９個，實行交叉任職的１１個，分別占７８％和２２％。幾年來，這些企業黨組織機構不斷健全，隊伍明顯壯大，黨組織政治核心作用基本得到發揮，黨員先鋒模範作用也發揮得較好。但由於體製變化、機構設置變更、人員素質不一等因素，企業黨建工作的問題也顯而易見:
１．有的黨支部機構不夠健全，製度堅持不夠。目前有個別公司的黨支部不按規定時間改選，造成支部工作的觀望等待或無所適從，不利於工作的銜接；有的支部沒有堅持正常的組織活動，處於半癱瘓狀態。加之一些黨支部堅持製度不力，埋頭抓經濟，忽視黨建工作，以至貽誤了企業精神文明建設的開展，特別是一些企業領導黨建意識淡薄，造成“一肩挑”成為“一邊翹”，黨建工作被翹在一邊，有的借故工作忙，無暇顧及黨建工作，使黨建工作無法開展，造成企業內部人心渙散，缺乏凝聚力，黨組織的政治核心和黨員的先鋒模範作用無從體現。
２．有的黨支部黨員隊伍發展緩慢。由於新鮮血液補充不夠，影響了黨支部的戰鬥力。最近我們對５０個區屬企業進行調查，發現其中５個企業連續三年多未發展一個黨員，個別黨支部六七年都未發展黨員。發展黨員工作乏力，隨著企業員工隊伍壯大，黨員占員工比例增幅不大，以至使一些員工感受不到黨員的存在，對黨組織的作用和信任程度也有所削弱。
３．常務工作隊伍力量薄弱，素質有待提高。目前我區多數企業黨務幹部都是兼職，專職的常務工作者不是很多，僅５７名。在這樣的情況下，尤其是在黨員人數和企業規模不斷擴大的情況下，企業黨建工作必然受到一定程度的影響，具體表現在對上級有關的精神貫徹落實不力，日常支部建設和製度建設缺乏係統性和長遠性，停留在臨時應付式的狀態；另一方麵，企業員工思想政治工作和企業文化建設也必然落伍於企業發展和時代的要求，對企業穩步健康發展的阻礙作用是潛移默化的。
有的常務幹部工作責任心不強，不主動開展黨建工作，即上級布置什麼就做什麼，而不是主動地根據各時期、各階段的黨建工作特色，結合單位實際開展工作，也有的黨務幹部由於多方麵的待遇低於其他行政業務幹部，感到心理不平衡，有失落感，造成工作被動，應付了事，影響了黨建工作的開展。
由於多數常務工作者兼有其他職務，不僅開展黨務工作分心，而且大都未有係統的培訓，政治和業務水平不能適應新形勢下黨建工作實際需要，以致直接影響到支部工作的開展和工作質量、效率。
４．一些黨組織的監督作用發揮得不夠，甚至不能有效地參與企業重大問題的決策。有的企業黨組織隻能管一些表麵的事，大事不能參與，決策前不能發揮作用，監督過程中顯得軟弱無力，輕者造成企業不景氣，重者造成國有資產的流失。如我區的時代公司、輕工公司、實業公司這方麵的問題是嚴重的，教訓也是深刻的。嚴格說來，國有資產的流失，企業黨組織也有不可推卸的責任。
從調查情況來看，少數企業黨組織隻滿足於參加列席討論重大問題會議，一般情況下，對議題不表態，也不發表自己的意見和建議。有的企業黨組織負責人認為，企業決策正確與否，由經理負責，與黨組織無關；不參與，黨政領導才能“和平共處”，參與多了，會引起黨政班子之間的意見分歧，最後還要承擔不團結的責任，因而放棄了參與重大問題決策的責任。另外，少數企業黨組織隻重視民主集中製在黨內的貫徹執行。沒有把保證監督民主集中原則在企業行政工作中的貫徹落實當作重要內容來抓，使保證監督作用顯得薄弱，不敢以黨組織的名義對沒有按民主集中製原則辦事的人給予幫助和教育，加上黨組織參與重大問題決策仍不規範，製度不健全，因而，保證監督作用難以實施。