在新時期，要緊緊圍繞保持黨的先進性這個核心，從思想上、組織上、作風上全麵加強黨的建設。要深入學習黨的十六大精神，做“三個代表”的忠誠實踐者，以村級組織和社區黨建為重點，深入開展農村基層組織建設先進縣（區）、“六好鄉鎮”黨委和“五好村”黨支部“三級聯創”活動，加強街道社區、機關、事企業單位黨的建設，積極探索非公有製經濟領域黨建工作的新路子，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。要大力推進區鄉黨政機構改革和幹部人事製度改革，精簡機構和人員，提高工作效率和質量。要加強幹部管理，創新責任考核機製，全麵推行目標管理、量化考核，鄉鎮以“兩增”（財政增長、農民增收）為目標百分考核，堅決推行末位淘汰製；區直部門以“兩看”（看業務工作在全市的位次先後、看爭取項目資金或招商引資的成績大小）任務為重點百分考核，推行低分淘汰製；行政事業單位逐步推行幹部職工績效考評結構工資製，使人人肩上有責任、有壓力、有動力。堅持以德才論優劣，以實績看幹部，創新用人觀念，全區上下要把能紮紮實實地實現“兩增”目標就是有政績，能不折不扣地落實“兩看”任務就是有能力，能實實在在地辦成幾件事就是有本事，能創造性地開展工作就是有水平這四條基本判斷作為評價和使用幹部的重要依據，真正建立“能者上、平者讓、庸者降”的選人、用人機製，充分調動各級幹部的積極性和創造性。要著力解決幹部隊伍中存在的“虛”“浮”“懶”“散”等問題，切實轉變幹部作風，始終堅持領導在一線服務、幹部在一線創業、政策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、經驗在一線總結，堅持說了算、定了幹，不看過程看結果，雷厲風行抓落實，最大限度地縮短由說到做的距離，引導廣大黨員、幹部進一步強化振興西峰、為民辦事的緊迫感和責任感，以隻爭朝夕、爭創一流的精神狀態，說實話，辦實事，求實效，創實績。要堅持標本兼治、綜合治理，深入開展黨性黨風黨紀教育，進一步加大反腐敗鬥爭力度，真正做到立黨為公，執政為民。
要不要超常規。超常規，顧名思義，就是要打破、超越常規快發展，再不能循規蹈矩、四平八穩、一撥一轉。現在我們一些幹部，拈輕怕重，貪圖安逸，總以為工作任務重了，難度大了，休息的時間少了，玩的時間少了；總覺得幹得夠多了，發展夠快了；甚至認為超常規是激進、蠻幹，不科學、不穩妥。孰不知發展本身就是一個打破舊秩序、創造新秩序的破舊立新的過程；代表先進生產力、先進文化，發展、實現最廣大人民的根本利益，都賦予了新的時代內涵，激烈的競爭中常規的工作思路、方法、力度已不能實現；尤其是在落後、被動的情況下要以快補差距，就要在相同的時間內，比別人多幹、快幹，不能按部就班、亦步亦趨，否則，一百米怎麼賽五十米。何況，我們的任務還不是很重，發展也並不快，比起兄弟縣還有很大差距，上半年全市經濟分析會現場觀摩中，近十個方麵的典型，最好、最大的多數不在西峰。再說，開發區寨子鄉的市場建設、企業建設，顯勝鄉的企業建設，諸如此類的典型，依常規想也不敢想，怎麼幹？現在幹成了，群眾受益，大家擁護；世紀大道、北大門開拓、城區“五化”工程，投資較大，錢在哪？現在市場運作、多渠道籌資，基本幹成了，西峰就變樣，大家的生活、工作環境變好了，城市的聚集、帶動作用增強了。要敢於打破條條框框，敢於破除陳規陋習，敢於從舊思想和老辦法中解放出來，把“體現時代性”和“把握規律性”結合起來，把“富於創造性”和“符合科學性”結合起來，把“大膽”和“穩健”結合起來，想大事、謀大事、幹大事、成大事。堅持不求所有、但求所在，先發展後理順，先放開後規範，先讓利後受益，大中小並舉，區鄉村齊動，力爭招商引資有新突破、大突破。不要一見別人賺錢就眼紅，別人高起點、大投資、大手筆，我們沒能力，與其坐失機會，不如讓人家去搞，不僅市場、商場、工廠、住宅建設在我們的地麵上，而且帶來的是先進思想、先進文化和管理、技術，還能提升人氣，帶動消費，何樂而不為。
@@沒有超常規，就沒有大發展
要不要講創新。創新，是發展、進步的動力，是與時俱進的時代要求。我們有相當一部分幹部傳統觀念根深蒂固，受計劃經濟體製的影響太深，始終丟棄不了老傳統、老積習，想問題保守狹隘，作決策唯上唯書，幹工作按部就班，做事情循規蹈矩，甚至錯誤地認為創新是出風頭、嘩眾取寵，結果都是自築樊籬、自縛手腳、阻礙發展。試想，沒有拍賣經營，哪有新興園半年投資800萬元的建設景象；沒有農業園區這個載體，哪有8000萬元的引資業績？沒有經營城市的實踐創新，哪有2.5億元的城建資金。這方麵的例子，不勝枚舉。要堅持與時俱進，支持鼓勵創新，大膽實踐創新，依創新強動力、促發展。小平同誌講，要大膽地試，大膽地創，要摸著石頭過河，就是這個道理。當然，創新是遵循客觀規律、尊重客觀實際的探索和實踐，是實事求是，以科學的態度、科學的精神進行的探索和實踐，要以“三個代表”和“三個有利於”為根本判斷，絕不是瞎碰亂撞、異想天開。其關鍵在於鑽研理論，以科學的理論指導實踐創新；集中民智，發現和總結群眾的實踐創新；虛心借鑒，依他山之石以攻玉。要聚攏五指，在點上突破，把“兩園九區”的建設牢牢抓在手上，按照“投資主體多元化、經營管理企業化、資源配置市場化、利益關係契約化”的方向，以民營興園，以資源建園、特色立園、產業壯園，確保年內發揮“經濟特區”和增長極的作用。沒有創新，就沒有動力要不要搞改革。改革是發展的前提，也是發展的必然需要和曆史潮流，目的就是要擺脫束縛、掙脫羈絆，革除弊端、釋放活力。可現在一提及改革，我們總有人說三道四，指指點點，一些同誌瞻前顧後，顧慮重重，這也不能賣，那也不能賣，生怕變了性質；一些同誌犯難叫困，怕觸及矛盾，怕承擔責任；一些同誌私心作怪，怕丟位子、怕失利益，要麼消極抵抗，要麼虛於應付，甚至詛咒謾罵，致使我們的改革如履薄冰，困難重重，步履艱難。大家想一想，沒有人事製度的改革，幹與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣，誰還出力；沒有教育體製的改革，哪有民辦教育的崛起和飛躍，高中教育公辦、民辦平分秋色怎麼得見；沒有糧食體製的改革，怎麼會一次性減員50%，上半年，一舉扭虧為盈；就是實行街道清掃保潔承包製這樣一項小舉措，也帶來了社會、經濟的大效益。要始終堅持以改革分是非，以改革添活力，下半年，要堅定不移地深化黨政機構、幹部人事、衛生體製等各項改革。