（5）對於工程造價管理部門而言，施工圖預算是監督檢查執行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數及審定招標工程標底的重要依據。
記憶方法：
施工圖預算作用大，可從三方麵來闡述，對建設單位四作用，一組成和一基礎，四個依據不能忘，對施工單位三作用，三個依據要記清，報價、準備和控製，對其他單位兩作用，一體現和一依據，各自作用分清楚，學會理解與掌握。
3.施工圖預算的編製依據
施工圖預算的編製依據主要包括以下方麵：
（1）國家、行業、地方政府發布的計價依據等有關法律法規或規定；
（2）建設項目有關文件、合同、協議等；
（3）批準的設計概算；
（4）批準的施工圖設計圖紙及相關標準圖集和規範；
（5）相應預算定額和地區單位估價表；
（6）合理的施工組織設計和施工方案等文件；
（7）項目有關的設備、材料供應合同、價格及相關說明書；
（8）項目所在地區有關的氣候、水文、地質地貌等的自然條件；
（9）項目的技術複雜程度，以及新技術、專利使用情況等；
（10）項目所在地區有關的經濟、人文等社會條件。
全費用綜合單價即單價中綜合了直接工程費、措施費、管理費、規費、利潤和稅金等，以各分項工程量乘以綜合單價的合價彙總後，就生成工程承發包價。
4.實物量法
記憶方法
實物量法的步驟：先是“熟悉”、“工程量”，接著“套用”和“彙總”，然後“計算其他”和“複核”，最後“填寫說明和封麵”。
我國目前實行的工程量清單計價采用的綜合單價是部分費用綜合單價，分部分項工程單價中綜合了直接工程費、管理費、利潤，以及一定範圍內的風險費用，單價中未包括措施費、其他項目費、規費和稅金，是不完全費用綜合單價。以各分項工程量乘以部分費用綜合單價的合價彙總，再加上項目措施費、其他項目費、規費和稅金後，生成工程承發包價
（二）施工圖預算審查的內容
施工圖預算審查的重點是工程量計算是否準確，定額套用、各項取費標準是否符合現行規定或單價計算是否合理等方麵。審查的主要內容如下：
1.審查施工圖預算的編製是否符合現行國家、行業、地方政府有關法律、法規和規定要求。
2.審查工程量計算的準確性、工程量計算規則與計價規範規則或定額規則的一致性。
3.審查在施工圖預算的編製過程中，各種計價依據使用是否恰當，各項費率計取是否正確。審查依據主要有施工圖設計資料、有關定額、施工組織設計、有關造價文件規定和技術規範、規程等。
4.審查各種要素市場價格選用是否合理5.審查施工圖預算是否超過設計概算以及進行偏差分析。
記憶方法：
小量簡單的工程，進行逐項來審查，工作量大時間長，但是全麵又細致，審查質量效果好。標準預算審查法，適用範圍雖然小，但是比較易定案，時間短和效果好。工程條件相同時，采用對比審查法。篩選審查速度快，簡單易懂易掌握，問題原因需續審，適用範圍卻有限。重點審查時間短，突出重點效果好。
5.工程量清單的作用
（1）工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎。
（2）工程量清單是建設工程計價的依據。
（3）工程量清單是工程付款和結算的依據。
工程量清單是調整工程價款、處理工程索賠的依據。
6.工程量清單編製的依據
采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，由招標人提供，並對其準確性和完整性負責。一經中標簽訂合同，工程量清單即為合同的組成部分。工程量清單應由具有編製能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價谘詢人進行編製。
工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。編製工程量清單應依據：
（1）《建設工程工程量清單計價規範》以下簡稱“《計價規範》”；
（2）國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價依據和辦法；
（3）建設工程設計文件；
（4）與建設工程項目有關的標準、規範、技術資料；
（5）招標文件及其補充通知、答疑紀要；
（6）施工現場情況、工程特點及常規施工方案；
7.分部分項工程量清單的編製
記憶方法：
分部分項工程量清單的編製規則：5級12位的項目編碼，包含特征的項目名稱，以基本單位為計量單位，以完成後的淨量來計算的工程量計算。
8.措施項目清單的編製
《計價規範》將工程實體項目劃分為分部分項工程量清單項目，將非實體項目劃分為措施項目。措施項目清單是指為完成工程項目施工，發生於該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方麵的非工程實體項目清單。其中通用措施項目可按下表選擇列項；各專業工程的措施項目可按附錄中規定的項目選擇列項。若出現《計價規範》未列的項目，可根據工程實際情況補充。
記憶方法：
措施項目清單編製有依據，巧記“設計”“方案”的“施工”、“驗收”。
9.其他項目清單的編製
（1）暫列金額。是指招標人在工程量清單中暫定並包括在合同價款中的一筆款項。用於施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。
（2）暫估價。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用於支付必然發生但暫時不能確定價格的材料價款以及專業工程金額。暫估價是在招標階段預見肯定要發生，但是由於標準尚不明確或者需要由專業承包人來完成，暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。
（3）計日工。計日工是為了解決現場發生的零星工作的計價而設立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數量、機械台班進行計量，並按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。
（4）編製工程量清單時，計日工表中的人工應按工種、材料和機械應按規格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數量，應由招標人根據工程的複雜程度，工程設計質量的優劣及設計深度等因素，按照經驗來估算一個比較貼近實際的數量，並作為暫定量寫到計日工表中，納入有效投標競爭，以期獲得合理的計日工單價。
（5）總承包服務費。總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規允許的條件下進行專業工程發包以及自行采購供應材料、設備時，要求總承包人對發包的專業工程提供協調和配合服務（如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等；對供應的材料、設備提供收、發和保管服務以及對施工現場進行統一管理；對竣工資料進行統一彙總整理等發生並向總承包人支付的費用。招標人應當預計該項費用並按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。