(三)工程量清單計價

工程量清單計價的方法

1.工程量清單計價的基本過程

工程量清單計價過程可以分為工程量清單編製和工程量清單應用兩個階段。

2按工程量清單計價的建築安裝工程造價組成

采用工程量清單計價,建築安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。

3.工程量清單計價的方法

(1)工程造價的計算

采用工程量清單計價,建設工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:①工料單價法;②綜合單價法;③全費用綜合單價法。

(2)分部分項工程費計算

分部分項工程量的確定

招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編製招標控製價和投標人投標報價的共同基礎,它是工程量清單編製人按施工圖圖示尺寸和清單工程量計算規則計算得到的工程淨量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準確的工程量,發承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定,當然該工程量的計算也應嚴格遵照清單工程量計算規則,以實體工程量為準。

(3)確定組合定額子目

清單項目一般以一個“綜合實體”考慮,包括了較多的工程內容,計價時,可能出現一個清單項目對應多個定額子目的情況。因此計算綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內容與定額項目的工程內容進行比較,結合清單項目的特征描述,確定擬組價清單項目應該由哪幾個定額子目來組合。

(4)計算定額子目工程量

由於一個清單項目可能對應幾個定額子目,而清單工程量計算的是主項工程量,與各定額子目的工程量可能並不一致;即便一個清單項目對應一個定額子目,也可能由於清單工程量計算規則與所采用的定額工程量計算規則之間的差異,而導致二者的計價單位和計算出來的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用於計價,在計價時必須考慮施工方案等各種影響因素,根據所采用的計價定額及相應的工程量計算規則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計算方法,應嚴格按照與所采用的定額相對應的工程量計算規則計算。

4.措施項目費計算

(1)綜合單價法

這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是根據需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用於可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密聯係的項目,如混凝土模板、腳手架、垂直運輸等。與分部分項工程不同,並不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機械費、管理費和利潤中的每一項。

(2)參數法計價

參數法計價是指按一定的基數乘係數的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了,但最大的難點是公式的科學性、準確性難以把握。這種方法主要適用於施工過程中必須發生,但在投標時很難具體分項預測,又無法單獨列出項目內容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工的計價均可以采用該方法。

在分包價格的基礎上增加投標人的管理費及風險費進行計價的方法,這種方法適合可以分包的獨立項目,如室內空氣汙染測試等。

(3)分包法計價

有時招標人要求對措施項目費進行明細分析,這時采用參數法組價和分包法組價都是先計算該措施項目的總費用,這就需人為用係數或比例的辦法分攤人工費、材料費、機械費、管理費及利潤。

(4)其他項目費計算

其他項目費由暫列金額、暫估價、記日工、總承包服務費等內容構成。

暫列金額和暫估價由招標人按估算金額確定。招標人在工程量清單中提供的暫估價的材料和專業工程,若屬於依法必須招標的,由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業工程分包價;若材料不屬於依法必須招標的,經發、承包雙方協商確認單價後計價;若專業工程不屬於依法必須招標的,由發包人、總承包人與分包人按有關計價依據進行計價。

記日工和總承包服務費由承包人根據招標人提出的要求,按估算的費用確定。

(5)規費與稅金的計算

規費是指政府和有關權力部門規定必須繳納的費用。建築安裝工程稅金是指國家稅法規定的應計人建築安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加。如國家稅法發生變化或地方政府及稅務部門依據職權對稅種進行了調整,應對稅金項目清單進行相應調整。

規費和稅金應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競爭性費用。每一項規費和稅金的規定文件中,對其計算方法都有明確的說明,故可以按各項法規和規定的計算方式計取。具體計算時,一般按國家及有關部門規定的計算公式和費率標準進行計算。

(6)風險費用的確定

風險具體指工程建設施工階段承發包雙方在招投標活動和合同履約及施工中所麵臨的涉及工程計價方麵的風險。采用工程量清單計價的工程,應在招標文件或合同中明確風險內容及其範圍(幅度),並在工程計價過程中予以考慮。

五、招標控製價的編製方法

(一)招標控製價

1.招標控製價的計價依據

(1)《建設工程工程量清單計價規範》;

(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法;

(3)建設工程設計文件及相關資料;

(4)招標文件中的工程量清單及有關要求;

(5)與建設項目相關的標準、規範、技術資料;

(6)工程造價管理機構發布的工程造價信息,工程造價信息沒有發布的參照市場價;

2.其他的相關資料

招標控製價編製時,應該注意以下問題:

(1)招標控製價編製的表格格式等應執行《建設工程工程量清單計價規範》的有關規定。

(2)一般情況下,編製招標控製價,采用的材料價格應是工程造價管理機構通過工程造價信息發布的材料單價,工程造價信息未發布材料單價的材料,其材料價格應通過市場調查確定。另外,未采用工程造價管理機構發布的工程造價信息時,需在招標文件或答疑補充文件中對招標控製價采用的與造價信息不一致的市場價格予以說明,采用的市場價格則應通過調查、分析確定,有可靠的信息來源。

(3)施工機械設備的選型直接關係到基價綜合單價水平,應根據工程項目特點和施工條件,本著經濟實用、先進高效的原則確定。

(4)應該正確、全麵地使用行業和地方的計價定額以及相關文件。

(5)不可競爭的措施項目和規費、稅金等費用的汁算均屬於強製性條款,編製招標控製價時應該按國家有關規定計算。

(6)不同工程項目、不同施工單位會有不同的施工組織方法,所產生的措施費也會有所不同。因此,對於競爭性的措施費用的編製,應該首先編製施工組織設計或施工方案,然後依據經過專家論證後的施工方案,合理地確定措施項目與費用。

分部分項工程費采用綜合單價的方法編製。采用的分部分項工程量應是招標文件中工程量清單提供的工程量;綜合單價應根據招標文件中的分部分項工程量清單的特征描述及有關要求、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法等編製依據進行編製。