我國區域經濟發展新趨勢與廣西新戰略支點建設
構建西南中南開放發展新戰略支點筆談
作者：孫久文
摘 要：我國區域經濟具有經濟中心空間漂移，消費重心變化，投資與進出口重心變化等特征。進入21世紀以來我國的區域空間格局又發生了很大變化：產業轉移使工業空間分布出現從聚集到擴散的新變化；轉型發展使服務業向東部沿海地區的集中趨勢明顯；勞動力就業的空間分布並未隨區域經濟變化而發生根本性改變等。區域格局變化對建設“戰略支點”有深遠的影響。戰略支點建設作為廣西的發展定位，應當考慮三個原則：地區優勢，包括資源、產業、人文、政治、區位等；宏觀要求，國家對廣西區域發展的總體安排；戰略模式，未來一個時期內廣西區域發展的總體構想與空間布局。
關鍵詞：區域經濟發展；空間格局；戰略支點；廣西
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2014）01-0007-04
李克強總理在視察南寧時，提出我國要提升長三角、珠三角、環渤海等東部沿海發展層次和質量，同時做好內陸開發開放這篇大文章。打造東北老工業基地、中西部沿長江區域、西南中南腹地三大新的經濟支撐帶是必然選擇。同時提出廣西構建中國西南、中南地區開放發展的新的戰略支點。
筆者擬從中國區域經濟發展和區域空間格局的角度，探討廣西戰略支點建設的幾個問題。
一、我國區域經濟發展的空間特征
區域經濟不同於宏觀經濟，一般講，區域經濟空間特征的變化不大可能在短期內發生。如果說“十二五”時期以來我國區域經濟的空間特征發生了較大的變化，那麼這種變化應當是最近5-10年來我國區域經濟政策和發展戰略實施的效果在空間上的表現。
下麵，我們從經濟、消費、投資和外貿等四個方麵，來分析我國區域經濟的空間特征。
（一）經濟重心的空間漂移
我國改革開放之後，向沿海傾斜的區域發展戰略取得了巨大的成功，造就了沿海的經濟發展核心區。國家經濟重心向東南方向“漂移”是改革開放以來到進入新千年之前中國區域經濟的基本特征。
為促進區域經濟的協調發揮，1999年國家啟動西部大開發，2002年提出振興東北等老工業基地，2004年又啟動中部崛起戰略。區域發展總體戰略效果開始顯現，中西部地區的發展速度加快，所占的GDP份額提高，國家經濟重心開始向西“返移”。到2009年，中西部和東北部地區的GDP份額提高到46.16%。
2008年以後的金融危機嚴重影響了我國的區域經濟發展進程。應對危機的各種政策，著力點大多在東部沿海，以GDP比重代表的經濟重心又開始東移。進入“十二五”時期之後，國家加大了從東部沿海地區向中西部進行產業轉移的力度，產業轉移加快，經濟重心重新開始西移。2012年我國“四大板塊”的經濟規模比例是：東部51.3%，中部20.2%，西部19.8%，東北8.7%。
（二）消費重心的演變
從空間變化看我國最終消費的演化軌跡，其重心的演變表現為“南移——東移——西南移——北移”的特征，在移動幅度上較GDP重心移動要大。1990-1995年消費重心南移；1997-2003年消費重心東移；2003-2007年消費重心開始向西移動，2008-2011年消費重心又向北移動。
消費重心反映的是居民收入水平的空間格局，收入水平的提升需要一個較長的時間過程，表現出對經濟發展變化的一種滯後效應。從目前看，我國的消費核心區仍然留在東部地區，特別是長三角、珠三角和環渤海三大都市圈，這是目前國家收入格局的空間現狀。
（三）投資特征及重心變動
固定資產投資重心表現為向西漂移，變動幅度較為劇烈。具體而言，在西部大開發戰略的作用下，1999-2001年固定資產投資的重心向西北方向漂移；之後，隨著東北振興和中部崛起戰略的實施，固定資產投資重心向東北方向大幅度漂移；金融危機之後，投資重心西移，特別是向西南方向移動。
投資重心在空間上的變動，反映了我國區域開發和資源開發的基本動態。由於國家經濟發展產生了對資源和能源的大量需求，加快中西部的開發就成為我國區域發展的必然選擇。
（四）進出口特征及重心演變
盡管2003年以來中西部和東北地區進出口總額的增長速度明顯加速，但進出口份額仍然不足15%。2009年受金融危機的影響，中西部地區進出口總額增長率的下降大於東部地區。
從出口看，2006年以後中西部地區的出口增長速度超過東部地區，但它們所占的比重仍然很小。東部地區的出口份額總體不斷上升，到2009年達到88.86%。從進口看，與出口特征一樣，東部地區占據了進口的絕大多數份額，2009年達到86.18%。因此，2002年之後中西部、東北地區的增長速度明顯加快，2010年以來東部地區的增長率最慢，但東部地區的絕對優勢仍十分突出。
所以，東部地區的進出口總額仍占有絕對優勢，進入“十二五”以來，一直占到全國的85%以上。
主要結論是：
第一，經濟總量規模和投資向中西部轉移比較明顯，表明中西部的工業化進程正在加快，區域經濟的重點仍然在發展工業。
第二，總消費和進出口仍然集中在東部地區，表明東部地區經濟發展核心區的地位仍然難以動搖，我國對外交往、對外貿易的中心在東部地區的局麵也不是短期內可以改變的。
二、中國區域發展空間格局的新變化
通過對我國區域經濟發展中的空間特征分析，我們發現進入21世紀以來中國的區域空間格局發生了很大的變化。