十六、麵向市場發展能源工業(1 / 1)

通過這兩天會議的學習,給我最深的印象是:山西在能源基地的建設方麵對全國作出了巨大的貢獻。同時山西在建立市場經濟體製過程中,在能源工業的發展中如何更好地發揮市場機製的作用方麵,作了很好的探索,取得了豐富的經驗。當然也有許多新的矛盾和問題,這些矛盾和問題是由於從計劃經濟向市場經濟轉換這個大的環境造成的。在計劃經濟條件下,能源產品生產計劃和價格是由國家規定的,虧損是由國家補貼的。今天的情況完全不同,問題是如何麵向市場,在向市場經濟體製轉換的過程中發展能源經濟,發展山西的經濟建設。

市場經濟和計劃經濟的根本區別在於資源的配置以誰為基礎來進行。計劃經濟是由政府部門進行資源配置,而市場經濟是以市場為主對資金、勞力、生產資料等資源進行配置。在社會主義市場經濟體製建立的過程中,有一種看法,認為市場對資源配置起基礎性作用,就是把資金、生產要素投向效益最好的部門。其實效益最好的部門不是永遠固定的。大家都投向某個部門,那裏就會產生供過於求,他的價格就要下降,效益就會降低。在競爭不完全的條件下,這樣會引起產業結構的不合理。例如房地產賺錢,大家都去炒房地產。沿海經濟效益高,資金都流向沿海。這就要求競爭規範化,要加強宏觀調控。

發展社會主義市場經濟的過程中,在發揮市場對資源配置的基礎性作用的條件下,我們山西能源經濟的發展如何適應這種形勢,如何加快自己的發展呢?要看到現在市場調節資源配置的作用並不是完全的。一個是受機製轉換的限製,現在還是在轉換的過程當中;二是受自然條件和其他因素的限製。能源工業是采掘業,和農業有類似的地方,在競爭中有特殊性。它的資源是有限的,又是為其他工業提供最基礎的能源和原料的,按市場經濟的一般規則講,東西缺就可以漲價,能源價格之所以低,和糧食相似,它的價格受到後序部門承受能力的限製。另一方麵,它投資大,資金周轉時間長,所以投資效益比較低。照道理說,部門之間的競爭可以解決這個問題,大家不投資,這種產品價格就可以上去。但能源工業和農業一樣,產品價格受到一定限製。任何發達國家對農業都要支持和扶持,農產品的價格也都要受到限製。所以山西能源經濟的發展,在市場經濟的條件下,還離不開宏觀調控。

發展山西能源工業,最主要的還是要適應市場的發展,提高自己的競爭能力。首先是采掘業要加強管理,提高質量,降低成本。其次是進行深加工,提高產品的附加值。同時在煤炭工業內部發展非煤產業,發展多種經營,搞其他產業,剝離富餘人員。這樣,既為煤炭采掘工業後期轉產做好準備,同時也能增加市場競爭能力,增加收入。最後,就是要整頓市場秩序,改變“挖煤的不如賣煤的”那種不合理現象。

就地方和全省的經濟布局以及產業結構來講,怎樣在發展煤炭能源這一基礎支柱產業以外,發展其他的第二產業、第三產業、加工工業,重要的是我們怎樣根據市場的情況采取靈活的政策,采取多樣的方法,發展多種經濟成分,用各種方法把其他的行業、產業也推上去,把山西的經濟促上去。從山西經濟來講,能源工業的發展絕對量將是上升的,但相對的比重將下降。這樣,山西的經濟結構更加優化,山西的經濟將得到全麵的振興。

原載《山西能源》1995年第4期