如同今天一樣,當時美洲的各個城市,為了保護居民的生命財產安全,也有巡夜的製度和措施。但細心的富蘭克林發現,費城的巡夜製度有許多弊端,亟須加以整頓。巡夜原是由各區的警官輪流負責,並由他預先通知若幹戶主在夜裏隨他去巡夜,那些不願意去巡夜的戶主每年需出資6先令,就可以免除這項差役,收集上來的這筆錢原定是用來雇人代替的,但現在卻大大降低了這筆錢的實際效用,絕大部分都流入了警官的腰包,使這一職位成為不可多得的肥缺,因為警官們常常收羅一些乞丐和無賴,花上一點點錢給他們點酒喝,就可以帶上他們去巡夜,許多時候這些人都是在喝酒中度過,這就使巡夜工作常常被疏忽和懈怠。
針對這種狀況,富蘭克林寫了一篇論文,指出了這些不正常的情形,還特別強調警察在課稅時不問納稅人的經濟情況,一律征收6先令,這是很不公平的。他舉例說道,一個窮苦的寡婦戶主的全部需要保護的財產也許不超過50鎊的價值,而她所付的巡夜稅卻和一個倉庫中貯藏著價值幾千鎊貨物的大富商完全一樣。
為了照顧大家的利益,富蘭克林提出一個切實可行的巡夜製度,即雇用合適的人從事巡夜工作;還提出一個較為公平的攤派費用的辦法,就是按財產的比例來課稅,這樣就有效地照顧了各經濟層次的人的利益。經過勤讀會的同意,富蘭克林把這一計劃散發了出去,雖然這一計劃沒有被立即實行,但是它為這一變革做了人們思想上的準備,替後來通過的法律清除了障礙,鋪平了道路。
正當富蘭克林潛心於科學研究和公益事業的時候,英國和法國為了爭奪霸權和殖民地發生了戰爭,就連他們在美洲的殖民地也未能幸免於難,而被卷入戰爭的旋渦之中,戰爭的氣氛非常緊張,賓夕法尼亞州和費城已明顯地聞到了火藥味,州議會感到急需組織一支武裝,以防不測。
要組織一支武裝力量,就需要由一個威信較高的人來發起。眾望所歸,這一副重擔理所當然地落在了富蘭克林的肩上。為了推動此事的進程,他撰寫並發表了一本《平凡的真理》的小冊子。在這本小冊子裏,他詳細說明了賓夕法尼亞州毫無防備的情形,突出強調組織防禦武裝力量的重要性和緊迫性,指出為了國防必須征集和訓練軍隊,要求大家為了保衛費城不受敵人的蹂躪,應該犧牲小我,捍衛大眾的利益。他寫道:“否則,我們本人、妻兒和財產都會落入敵人之手,那樣,後果將不堪設想。”
富蘭克林號召在幾天之內盡快地組織義勇軍,廣泛地征求隊員來加強國防。令人欣慰的是,小冊子的發行收到了預期的效果,人們鬥誌昂揚,紛紛表示願為保家衛國而出力。趁熱打鐵,富蘭克林馬上和幾位朋友擬定了誌願書草稿,緊接著就召集了一個市民會議,富蘭克林介紹了一些國防形勢,宣讀了誌願書的內容並給予解釋,然後又把預先印好的誌願書分發出去,市民們踴躍地在誌願書上署上自己的名字,沒有人因懷疑而提出異議。
會後統計,僅在這次集會上就征集到了1200名以上的隊員,此外,再加上分發到費城以外的其他地方上的誌願書,申請的人數已達到了1萬以上。這些人積極響應號召,自備槍械,自覺地組成團隊或聯隊,選舉各自的長官,每星期都集合一次,進行各種形式的軍事訓練,掌握基本的軍事技能。這一次征兵活動,由於措施得力、組織得當,進展迅速,就連婦女們都不甘心落後,她們集資購買了綢製的軍旗,並在旗上畫上或寫上各種各樣由富蘭克林設計的圖案和口號。
有了武裝力量,也就初步建立起了賓夕法尼亞州的防禦體係,組成費城聯隊的各團軍官選舉富蘭克林作為他們的團長,謙遜的他認為自己不能勝任這一職務,就主動謝絕了,但他同時推薦了富有組織和軍事才能的羅淩士先生擔任此職,至此,軍隊初步建立起了各級建製。剩下來的時間就是發行彩券、募捐資金,以便在城南修建炮台和配備大炮。
他們從波士頓買來幾尊舊炮,但數量上還遠遠不能滿足戰爭的需要。他們寫信到英國去訂購,盡管希望渺茫,也不肯放棄這一機會。
為了保險起見,賓夕法尼亞州派遣富蘭克林、羅淩士、威廉·阿倫和亞布蘭·泰羅等人去紐約,希望能從軍事力量比較強大的紐約借幾尊大炮,以備戰爭之需。代表團一行風塵仆仆來到紐約,誰知總督對他們一行非常冷淡,一見麵就讓他們碰了個不大不小的釘子。為了不辱使命,為了不讓賓夕法尼亞遭到強暴,富蘭克林苦口婆心地向總督陳述利害關係。他說:“美洲這幾個州的命運是聯係在一起的,更何況貴處和敝處是近鄰,一旦賓夕法尼亞有什麼不測,那勢必將影響紐約的安全,其結果必然是唇亡齒寒。因此,從彼此的安全利益著想,為了賓夕法尼亞,也為了紐約州,我代表敝處的人民,求求您,總督先生,借給我們幾門大炮。”
但是,無論富蘭克林等人如何費盡口舌,這位總督先生就是無動於衷,對他們的話總是搖頭以示拒絕,他繃著臉說:“代表先生,您的大道理我都明白,可是……我的裝備也不是十分充足,戰爭迫在眉睫,如果貴處急需大炮的話,還是請到別處去借吧。作為總督,我理解你們現在的心情,但是很遺憾,恕我無能為力,對不起,請回吧。”總督起身並做了一個手勢,下了逐客令。
談判無法進行,代表們隻好失望地回到寓所,隻等著起程好趕回賓夕法尼亞交差。但富蘭克林並沒有氣餒,他鼓勵大家不要失去信心,凡事總有解決的辦法。
過了一天,隻見富蘭克林興致高昂、滿臉喜色地回來了。他興奮地對大家說:“有解決問題的辦法了。總督先生是一位喜歡喝酒的人,據可靠消息,誰要求他辦事,隻要請他喝上幾杯,事情就會迎刃而解,但有一條,最好請他喝紐約出產的馬德拉葡萄酒,因為所有的酒中,他最喜歡喝的就是這一種。”“您說的是真的嗎,富蘭克林先生?”代表們都驚奇地睜大眼睛問。
俗話說,攻心為上。富蘭克林掌握了這個情況後,就舉行了一次盛大的午宴邀請總督出席。還好,總督沒有拒絕。酒酣耳熱之際,這位總督大人的臉色和緩了許多,他清了清嗓子,一本正經地說:“承蒙諸位代表的盛情款待,我在此表示感謝,考慮到戰爭臨近,賓夕法尼亞州和紐約州又是近鄰,出於安全考慮,我作為紐約州總督,有義務予以援助。可是,鑒於敝處的裝備也不是很充足,我權且借給你們6門大炮,以示我對你們的支持和對此次宴請的答謝。”
說到這兒,賓夕法尼亞的代表們都傻了眼,心裏直犯嘀咕:“還是富蘭克林有辦法,僅用幾杯馬德拉葡萄酒就把問題給解決了,看來這酒的作用還真不小呢!”富蘭克林見狀,馬上不失時機地又給總督斟上滿滿的一杯,然後從容地舉起自己的酒杯,不卑不亢地說:“非常感謝,總督先生,讓我們為了兩州的友誼,幹杯!”總督欣喜地同富蘭克林碰杯,隨後將一杯酒一飲而盡。此時他的臉上早已充滿了笑意。
“冒昧地問一句,富蘭克林先生,你們的防衛隊有多少人?”總督微笑著欠起身子問。
“1萬多名,尊敬的總督先生。”富蘭克林也不失禮貌地欠著身子回答。
“這樣說來,6門大炮恐怕不夠吧?既然如此,我索性借給你們10門大炮,怎麼樣?”總督清著嗓子說道。
剛才還是6門,現在就是10門了,這可是一件喜出望外的事情。“總督先生,請允許我代表賓夕法尼亞的公民,向您致以最崇高的敬意和由衷的感謝,讓我們再一次為合作成功幹杯!”代表們依次向這位總督先生敬酒表示感謝。宴會在愉快的氛圍中結束,賓主說說笑笑,盡興而散。
這件事辦得這麼好,多虧了富蘭克林,否則,隻好兩手空空交差了。正當幾位代表在寓所裏興高采烈地議論午宴上的情況時,總督派人來告知他們:“總督決定借給你們18門大炮。”“18門大炮?”所有的代表都不由自主地重複了一遍,就仿佛自己的耳朵出了毛病一樣,不敢相信這是真的。不久,代表團帶著18門大炮平安地回到費城。
鑒於富蘭克林卓有成效地完成了組織自衛隊和籌備武器的工作,大家一致推選他為防衛隊司令。但富蘭克林考慮到自己一無軍事知識、二無作戰經驗,不能勝任這一職務,就果斷地加以拒絕,自己隻以一名普通士兵的身份,同其他人一樣輪班值勤,放哨守望,保持高度的警惕。為保衛賓夕法尼亞,為保衛費城,忠實地履行了自己作為一位普通居民的職責。